石家庄市游泳场所卫生监督量化分级管理制度评估分析与对策建议

摘要

游泳是社会百姓非常喜爱的运动项目，它可以增强人民体质。游泳场所的卫生环境和安全措施关系到人们的健康甚至是生命安全[1]。是卫生行政部门为了更好地管理游泳场所，在卫生监督的领域中探索的一种新型行政监督管理模式，即游泳场所量化分级管理制度。它对游泳场所进行分级管理，是根据一定的评价指标对游泳场所的卫生状况进行量化评估；并向社会大众进行公示，消费者通过公示情况对游泳场所进行选择性消费。它既提高了行政部门的监管效能，同时改善了游泳场所的公共卫生状况。
　　本文首先介绍了该制度的执行方法，并对评价指标的依据来源进行了统计，由此分析了制度的特点。其次，以2012—2015连续四年石家庄市游泳场所量化分级管理数据为基础，对全市游泳场所卫生监督量化分级评估指标的主要扣分指标、评估结果、公示情况等进行统计和分析。然后，对该制度实施后的效果和社会影响进行了分析，发现该制度的实行有效提升了游泳场所的卫生状况，但评价指标的公示仍不到位；虽然相对人对量化分级结果较为认同，但消费者对评定结果公示的关注度不高，公示的价值和效果不明显。
　　最后，论文通过对量化分级管理制度的观察，认为要进一步提高行政监督的有效性，应进一步创新游泳场所卫生量化分级管理的技术性和权威性，同时强调挂牌公示、现场培训和平衡各方利益关系，严格质量控制，从而实现游泳场所卫生量化分级管理在石家庄市的全面、深入和顺利开展。

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第1章 绪 论

1.1 研究背景及意义

1.2 国内外研究现状

1.3 研究内容和方法

1.4 研究的难点及创新点

第2章 游泳场所卫生监督量化分级管理制度的分析

2.1 基本概念

2.2 监督对象与执行方法

2.3 量化分级评估指标的依据来源分析

2.4 量化分级管理制度的基本原则

2.5 量化分级管理制度的特点分析

2.6 石家庄市游泳场所卫生监督量化分级管理的核心思想

第3章 石家庄市游泳场所卫生监督量化分级管理现状

3.1 石家庄市游泳场所卫生安全现状

3.2 游泳场所卫生监督量化分级管理在石家庄的具体应用

3.3 游泳场所卫生监督量化分级管理在石家庄应用的效果

3.4 石家庄市游泳场所卫生监督量化分级管理的影响分析

第4章 石家庄市游泳场所卫生监督量化分级管理存在的主要问题和原因

4.1 石家庄市游泳场所卫生监督量化分级管理存在的主要问题

4.2 石家庄市游泳场所卫生监督量化分级管理存在问题的原因分析

第5章 石家庄市游泳场所卫生监督量化分级管理的对策建议

5.1 加大量化管理的权威性

5.2 采取多元化的技术手段

5.3 加强指标反馈和修正工作

5.4 加强执法队伍建设

5.5 引入社会监督机制，注重宣传

5.6 平衡各方利益关系

5.7 强化质量控制，加大处罚力度

结论

参考文献

附录

致谢