我国汽车行业纵向垄断协议豁免制度研究

摘要

对汽车行业销售市场或者售后服务市场上的部分纵向垄断协议适用豁免，是规范汽车行业纵向垄断协议行为的一种方式，也是实现汽车市场有效竞争的途径之一。通过考察欧盟、美国在汽车行业纵向垄断协议豁免方面的经验，得知他们更加侧重于对纵向垄断协议实际限制竞争效果的评估，并形成了一套完整明确的标准。同时完善的立法模式、规范的豁免程序也为豁免制度在汽车行业的适用提供了健全的保障。反观我国汽车行业纵向垄断协议豁免制度的立法及司法实践，不难发现我国从立法模式的借鉴到司法、执法的实践过程都存有缺陷。针对我国的这种实际情况，首先要做就是明确纵向垄断协议的构成要件，并由此建立纵向垄断协议限制竞争效果的评估标准，这也是纵向垄断协议适用豁免的先决条件。其次，从我国汽车行业销售和售后发展趋势及反垄断执法的现状看，我国应坚定坚持借鉴欧盟的立法经验，以概括列举的方式对汽车行业纵向垄断协议进行划分归类，以设置兜底条款的方式为不能全面列举的行为预留个案豁免的空间。最后，以事先申请和事后审查相结合的模式明确纵向垄断协议豁免程序，辅以高素质的执法人员及长效监督机制，为有效实施反垄断法豁免制度保驾护航，最终实现汽车行业相关市场的公平、有效竞争。