《东盟宪章争端解决机制议定书》研究

摘要

东盟自1967年成立以来，就一直致力于区域内的争端解决。从最初的1976年的《东南亚友好合作条约》，东盟第一次提出要建立东盟争端解决机制的构想；到1992年的《促进东盟经济合作框架协议》，提出要建立经济争端解决机制，力使东盟的区域合作由政治安全领域向经济领域发展；接着到1996年，东盟签署《争端解决机制议定书》，从而确立了经济领域内的东盟争端解决的程序、方法，以及相关部门的职责划分；再到2004年，为了与WTO规则相一致，东盟修改其争端解决机制，全面移植了WTO争端解决的规则，并制定出《东盟促进争端解决机制议定书》，以取代1996的《争端解决机制议定书》；随后，2008年，《东盟宪章》签署，确立了区域内争端解决机制的原则、方法以及程序等，标志着东盟的发展走上了新的台阶；一直到2010年，《东盟宪章争端机制解决议定书》的签署，以及《未解决争端提交东盟峰会2010参考规则》，《不履行争端提交东盟峰会2012参考规则》的相继出台，以《东盟宪章争端解决机制议定书》的附件5和附件6的形式，对《东盟宪章》第八章争端解决机制规定加以细化，并规定了争端解决的磋商、斡旋、调停、调解等程序，确立了仲裁程序及其规则，规定了东盟协调理事会、东盟秘书长、秘书处等机构的职责划分，以及东盟峰会的角色等等。
　　东盟发展至今，其在政治安全方面的合作越来越密切，经济领域的交通以及国家间的文化交流也越来越频繁，东盟争端解决机制更是随着东盟的发展而不断的发展、变革、调整，这才形成了如今我们所看到的较为完善、先进的以《东盟宪章争端解决机制议定书》为指导的朝着“规则导向”前进的争端解决机制。

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引言

一、《东盟宪章争端解决机制议定书》的基本内容

（一）《东盟宪章争端解决机制议定书》的签署背景与基本框架

1．《东盟宪章争端解决机制议定书》的签署背景

2．《东盟宪章争端解决机制议定书》的基本框架

（二）《东盟宪章争端解决机制议定书》的基本特征

1．议定书适用的不同

2．对传统争端解决方法的借鉴与改革

3．期间的不同

二、《东盟宪章争端解决机制议定书》的制度溯源

（一）萌芽与发展期：前《东盟宪章》时期

1．萌芽期：《东盟友好合作条约》

2．发展期：《争端解决机制议定书》与《东盟促进争端解决机制议定书》

（二）成熟期：《东盟宪章》时期

1．《东盟宪章》签署

2．确立了民主、法治原则

三、《东盟宪章争端解决机制议定书》的制度困境

（一）《东盟宪章争端解决机制议定书》的国内化过程

1．漫长的国内化过程

2．“东盟方式”对其国内化过程的负面影响

（二）东盟内部现有的争端解决方式

1．《东盟宪章争端解决机制议定书》的产生基础

2．东盟争端解决的案例——泰柬柏威夏寺争端分析

四、《东盟宪章争端解决机制议定书》的未来展望

（一）政治经济社会一体化

1．《东盟宪章争端解决机制议定书》下的地区政治安全解决框架

2．全面的“一体化”倾向

（二）法律趋同化

1．“法治化”倾向

2．强化东盟国家间合作

（三）区域治理“规则导向”

1．东盟区域治理

2．地区治理的“规则导向”

结语

致谢

参考文献