选举改革与程序创新——大鹏镇与步云乡乡（镇）长直接选举程序的对比研究

摘要

目前，我国基层民主选举改革的直接背景为基层权力的异化而导致利益分配格局的异化，使权力集中了大量的资源，从而使权利的实现落空。致使权利怨声四起，要求对权力限制呼声日益高涨。对于广大农村来说，通过直接选举基层政府的组成人员就被视为最直接有效的办法了。这就是基层民主建设能突破旧框框的深刻利益原因。为了对基层选举程序改革有个更好的认识，本文特选了在国内外有较大影响的两地作一比较分析:一个为处于发达地区的深圳龙岗区大鹏镇镇长的直接选举;一个为处于欠发达地区的四川省遂宁市步云乡乡长的直接选举。从上述两个选题原因揭示出本文的写作目的:通过对大鹏镇与步云乡直接选举乡镇长程序的分析来考察乡镇长直接选举程序的健全和完善程度，从而在揭示利益是乡镇长直接选举程序改革动力的基础上阐明不健全和不完善的选举程序会使选举的实效性大打折扣以及选举利益不能被充分表达。健全是程序数量上的标准;完善是程序质量上的量度。

目录

文摘

英文文摘

引 言

一马克思主义的民主选举理论及实践

二步云乡、大鹏镇乡(镇)长直接选举程序的架构概说

(一)大鹏镇的直选程序解说

(二)步云乡的直选程序解说

(三)对大鹏镇和步云乡直选程序及经过的对比分析

三步云乡、大鹏镇直选系列环境因素分析

(一)两地改革的背景

(二)对两地初始制度选择动意地透视

(三)影响两地改革因素之比较

四启示与思考

(一)选举制度改革实为央、地方、普通民众三者利益关系的博弈

(二)对公民政治权利的再解读

(三)被误读的选举权

(四)没有科学的选举程序就没有民主选举

结语

注释

参考文献

后记