民国时期广西自然灾害及慈善救济研究

摘要

广西位于我国的西南边疆，由于其地理及气候等自然特征，自古以来境内自然灾害频发，主要的自然灾害灾种有洪涝、干旱、虫灾、地震、风灾等，灾害种类繁多、给人民生活及社会发展带来极为严重的危害与影响。尤其是民国时期，由于当时社会动荡、战事频发、兵祸匪患、社会经济水平落后、人民生活水平低下，政府及民众抗灾能力较弱，自然灾害给民国时期的社会及人们造成了极为深重的灾难。
　　民国时期，广西政府在陆荣廷统治时期以及新桂系统治时期都采取了相应的措施进行抗灾救灾工作。一方面，政府在救灾方面发挥了指导和监督作用，制定相关制度以及法律法规来规范慈善救济行为，监督慈善救济机构的活动，为抗灾救灾提供制度和法律上的保障;另一方面，政府采取急赈、共赈、借贷、平籴、蠲免等措施进行直接救灾。同时，政府为预防自然灾害发生，降低自然灾害的危害，采取了建仓储和造林木的措施，民国时期仓储制度逐步规范，最大程度地为抗灾救灾服务，起到降低灾情程度的作用;植树造林的措施大大改善了生态环境，起到预防和降低自然灾害灾情的作用，这些制度、法律和措施，在救济灾民方面起到了重要作用。
　　民间救济方面，一股力量是来自于西方传来的宗教组织与慈善机构等;另一股力量来自于传统的同乡会、宗祠。从总体上来看，由于当时社会等因素的影响，无论是慈善团体、宗教机构，还是同乡会和宗祠，其数量有限，力量小，规模小，民间救济很难组织起大规模、统一的救济活动。当时社会近代大众传媒也逐步发展起来，政府运用报纸这一媒介，通过积极报道灾害情况、宣传救灾精神、呼吁社会各界抗难救灾，促进民间力量发动有组织的救灾运动，通过多种方式为当时广西的救济事业服务。同乡会、宗祠、慈善团体以及宗教组织，通过捐款捐衣、施粥施米、医疗救助、义务劳动等方式开展救灾济民的活动。
　　民国各级政府、海内外人士亦纷纷通过各种形式参与到救灾济民事业当中，有钱出钱、有力出力，在政府、民间组织等各方的共同努力之下，当时的灾民从精神和物质两个方面得到了一定的关怀与安顿。在这种“一方有难八方援助”的精神力量及中华民族传统慈善救济思想的引导之下，民国时期广西的救灾救济事业得到蓬勃发展。传统的慈善救济思想和报刊等媒体对民国时期广西的救济事业产生重大影响，传统的慈善思想主要包括儒家慈善思想、道家慈善思想、佛家慈善思想等，传统的救济思想主要包括贵粟重储思想和日常救济思想。这些传统慈善救济思想指导着人们的慈善行为。报刊在报道灾情和救灾状况时起到中介作用，它对灾情及救济状况的报道能让更多的人投身于抗灾救灾地活动中。
　　民国时期的救济活动对当时的社会产生了十分深远的意义与影响，也有效的减轻了民众的疾苦和政府的救灾压力，为缓和当时社会矛盾、淳华了社会风气、促进教育、卫生事业的发展做了一定的贡献。
　　本文将通过对民国时期广西的自然灾害及政府与民间救济事业进行研究与探析，一方面丰富我国灾荒史的研究内容，另一方面在新时代的今天有效的帮助我们更好的面对和抗御自然灾害，建立更为完备的防灾抗灾救灾体系。

目录

摘要

绪论

一、研究概况

(一)本课题国内外相关研究概述

(二)对救济主体的研究

(三)与自然灾害相关的社会因素的研究

二、本研究的意义

三、对时间和空间的界定

四、研究的思路与方法

第一章 民国时期广西区域的自然灾害情况

一、水旱灾害是广西自然灾害发生频次最高的两种灾害

二、风灾、雹灾、地震、虫灾等灾害也时常出现

(一)风灾

(二)雹灾

(三)地震

(四)虫灾

(五)火灾、雷电、瘟疫等灾害

三、战乱与自然灾害对广西人民的双重影响

第二章 广西民国时期自然灾害灾情严重的主要原因

一、导致广西自然灾害形成的自然原因

(一)气候和地质地貌是导致自然灾害的重要因子

(二)生态环境的恶化是导致自然灾害发生的一个因子

二、导致广西自然灾害形成的社会原因

(一)农民贫苦，生产技术落后，高利贷剥削严重

(二)政府腐败，社会不安定因素不断涌现

(三)战乱频仍

第三章 民国时期广西救济状况

一、政府救济

(一)赈灾机构的设立

(二)相关法律及规章制度的制定和施行

(三)急赈、工赈、借贷、平籴等措施

(四)仓储救济

(五)植树造林，预防灾害发生

二、广西民间救济

(一)救济机构和救济组织

(二)民间团体及民间组织主要的救济方式

(三)民间救济救助资金的取得方式

第四章 重要人物、传统思想、报刊媒体对灾荒救灾的影响

一、重要人物和报纸等媒介对救济的影响

(一)重要人物对救济的影响

(二)报纸等媒介对救济的影响

二、传统慈善救济思想对灾荒救济的影响

(一)传统慈善思想对民国救济事业的影响

(二)传统救济思想对民国救济事业的影响

第五章 民国时期广西灾荒救济的特点、困境及绩效评价

一、民国时期广西灾荒救济的特点

(一)救济主体多元化，救济对象具有广泛性

(二)救济力量有限，救济机构规模小

(三)报纸等传媒工具发挥了重大作用

二、民国时期广西救灾的困境

(一)农业人口多，耕地面积大，易受灾

(二)政府军费开支高，救济经费少

(三)民间救济力量的组织化程度不高

三、关于救灾的绩效评价

(一)改善社会风气，促进了社会稳定

(二)促进广西卫生和教育事业的发展

结语

参考文献

致谢

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