摘要
一、绪论
(一)选题背景及意义
1．选题背景
2．选题意义
(二)国内外文献综述
1．国外相关文献综述
2．国内相关文献综述
(三)本文研究结构框架
(四)研究方法
1．规范研究法
2．实证研究法
3．文献研究法
4．比较分析法
5．历史分析法
(五)本文的创新点
二、公众参与地方政府绩效评估的理论与现实的逻辑
(一)公众参与地方政府绩效评估相关概念阐述
1．地方政府绩效评估的概念
2．公众参与地方政府绩效评估概述
3．公众参与地方政府绩效评估的要素
(二)公众参与地方政府绩效评估的理论依据和现实需要
1．公众参与地方政府绩效评估的理论依据
2．公众参与地方政府绩效评估的现实必要性
(三)公众参与地方政府绩效评估的意义
1．公众参与地方政府绩效评估的意义——对于地方政府而言
2．公众参与地方政府绩效评估的意义——对于公众而言
三、我国公众参与地方政府绩效评估的现状分析：以南京市“万人评议政府”为例
(一)我国各地开展公众参与地方政府绩效评估概况
1．公众评议政府
2．企业评议政府
3．第三方评估机构评议政府
(二)南京市“万人评议政府”的基本情况
1．南京市“万人评议政府”概况
2．南京市“万人评议政府”活动的要素分析
3．取得的成效
4．存在的问题
(三)我国不同地方公众参与地方政府绩效评估实践的比较分析
1．南京市“万人评议政府活动”存在的优势与不足
2．不同地方公众参与地方政府绩效评估实践存在的共同优点
3．不同地方公众参与地方政府绩效评估实践存在的共同问题
4．存在问题的原因分析
四、国外公众参与地方政府绩效评估的实践及启示
(一)国外公众参与地方政府绩效评估的实践
1．美国公众参与政府绩效评估模式的实践
2．英国公众参与政府绩效评估模式的实践
3．日本公众参与政府绩效评估模式的实践
(二)对我国公众参与地方政府绩效评估的启示
五、完善公众参与地方政府绩效评估的路径
(一)公众层面
1．培育公众公共精神，提高公众参与意识
2．增强公众知识文化水平，提高公众参与能力
3．培育独立的第三方评估机构，建设多样化的公众参与主体
(二)政府层向
1．推进民主政治建设，提供适宜公众参与的社会基础与社会环境
2．树立地方政府民众本位管理理念，破除行政人员“官治民”思想
3．促进地方政府与公众之间的双向沟通
(三)制度层面
1．建立健全地方政府绩效评估的相关法律，使得公众参与有法可依
2．从制度上明确公众参与地方政府绩效评估的程序与途径，使得公众参与有章可循
(四)技术与方法支撑
1．建立具有指导意义的政府绩效评估的部门分类标准
2．完善我国地方政府绩效评估的指标体系建设
结语
注释
参考文献
攻读硕士期间发表的与学位论文有关的论文目录
致谢
声明
