声明
摘要
绪论
一、选题背景及意义
(一)选题背景
(二)选题意义
二、国内外研究综述
(一)责任政府国内外研究综述
(二)公民参与地方政府绩效评估的国内外研究综述
三、研究方法与内容
(一)研究方法
(二)研究内容
四、本文的创新与不足
(一)本文创新之处
(二)本文不足
第一章 相关概念及理论基础
一、相关概念
(一)责任政府
(二)公民参与
(三)地方政府绩效评估
(四)公民参与地方政府绩效评估
二、相关理论基础
(一)参与式民主理论
(二)新公共行政理论
(三)新公共服务理论
(四)治理与善治理论
第二章 公民参与地方政府绩效评估：责任政府构建新途径
一、目前我国责任政府构建中存在的问题
(一)行政人员的责任意识不强
(二)政府权力与责任不匹配
(三)责任制度建设不完善
二、责任政府构建不力产生的影响
(一)损害人民群众合法利益，影响社会和谐
(二)降低政府公信力，合法性受到挑战
(三)阻碍社会经济发展
三、责任政府构建与公民参与地方政府绩效评估之间的互动关系
(一)责任政府构建促进公民参与地方政府绩效评估活动的开展
(二)公民参与地方政府绩效评估推动责任政府的构建
第三章 我国公民参与地方政府绩效评估的实践
一、当前我国公民参与地方政府绩效评估的成效
(一)拉近了政府与群众的距离，塑造了责任政府
(二)优化了公民参与方式，塑造了公平政府
(三)增加了政府信息透明度，塑造了阳光政府
(四)提高了评估结果的反馈率，塑造了回应政府
二、当前我国公民参与地方政府绩效评估存在的问题
(一)评估的组织与实施独立性、专业性不足
(二)公民被动参与和形式参与
(三)公民参与尚处于“有限参与”阶段
(四)评估活动的持续性受到挑战
三、公民参与地方政府绩效评估的影响因素
(一)影响公民参与地方政府绩效评估的主体因素
(二)影响公民参与地方政府绩效评估的客体因素
(三)影响公民参与地方政府绩效评估的法律制度因素
第四章 南京市“万人评议机关”案例分析
一、南京市万人评议机关活动的背景与实践历程
(一)背景
(二)买践历程
二、南京市“万人评议机关”活动简介
(一)评议主体
(二)评议客体
(三)评议内容及方法
(四)评议成果运用
四、南京市“万人评议机关”活动中的公民参与
(一)公民在评估方案修订过程中的参与
(二)评估实施过程中的公民参与
(三)结果运用中的公民参与
四、南京市“万人评议机关”活动的基本经验与不足
(一)经验
(二)不足
第五章 完善公民参与政府绩效评估的路径分析
一、理念层面
(一)提高政府责任意识，培育参与型政治文化
(二)增强公民参与意识，提高参与能力
二、制度层面
(一)建立健全公民参与政府绩效评估的法律制度
(二)实施绩效信息公开机制
(三)构建沟通交流机制
(四)完善监督机制
(五)落实贡任机制
三、技术层面
(一)优化参与主体，增强基层群众代表性
(二)提高参与力度，实现公民“全程参与”
(三)规范参与程序，实现有序化参与
(四)引入第三方评估，拓展评估主体
(五)注重结果运用，培育责任感
结语
参考文献
在读研期间发表的论文
致谢
