摘要
引言
(一)选题的背景与目的
(二)研究的内容及方法
一、人民法院案件质量评估概述
(一)人民法院案件质量评估的概念
1.案件质量的含义
2.评估的含义
3.人民法院案件质量评估的含义
(二)案件质量评估体系产生的内在机理
1.基础——以公正司法为价值目标
2.构建——契合司法价值的案件质量评估体系
3.功能——指引、评判和引导审判活动
(三)开展案件质量评估的现实意义
1.有助于规制司法权力
2.有助于矫正司法行为
3.有助于提升司法能力
4.有助于维护司法权威
5.有助于强化监督指导
二、国内外司法绩效评估体系的发展历程
(一)国外司法绩效评估体系的发展
(二)国内司法绩效评估体系的发展
(三)国外司法绩效评估制度的启示与借鉴
1.美国法院司法评估模式
3.启示与借鉴
三、案件质量评估体系在广西法院的运行现状
(一)广西法院案件质量评估体系实施情况
2、评估工作的基本形式
3、评估的内容
4、评估结果的评定和运用
(二)案件质量评估体系导向下广西法院审判工作初显成效
1.成为各级法院开展审判执行工作的“指挥棒”和“风向标”
2、案件质量效率各项指标进一步优化
3、推动了审判管理机制的改革
4.促进了司法规范化体系建设
(三)机械追求案件质量评估指标数据的不良影响
1.评估价值方向偏离
2.司法决策信息误导
3.审判管理功能错位
4.司法公信权威下降
四、当前案件质量评估体系存在的问题
(一)评估体系的设置问题
1.主客观因素考虑不到位
2.地区差异考虑不够
3.层级差异考虑不多
4.忽视对外部评价的采纳
(二)评估指标的合理性问题
1.公正指标存在的问题
2.效率指标存在的问题
3.效果指标存在的问题
(三)案件质量评估与审判绩效考评的关系问题
(四)评估体系与锐新审判管理系统的配合协调问题
1.服务器容量过小,影响案件的实时录入
2.系统操作不够简便,一些内容设置与审判实际有出入
3.技术人员匮乏,下级法院经常无所适从
4.业务培训不足,案件录入工作不规范,基础数据无法保障
(五)案件质量评估实践存在问题的成因分析
1.审判管理的行政化倾向
2.对案件质量评估的功能定位存在误区
五、构建科学合理的案件质量评估体系
(一)减少行政化干扰
(二)转变评估理念,回归案件质量评估的初衷
(三)设定科学合理的指标体系
1.尊重审判规律的客观性
2.遵循因地制宜的原则
3.注重层级的差异性
4.坚持内外部评价相结合
5.指标设计更加细化
(四)指标设计与完善
1.需进一步完善的指标
2.增设社会公众参与评价指标
(五)厘清案件质量评估与审判绩效考评的关系
(六)以锐新审判管理系统的全面启用为契机,实现其与司法统计的对接
1.开展相应的软件应用培训,提高应用人员的运用水平
2.将质效评估结果广泛应用,建立长效激励机制
3.力口强锐新审判系统开发力度,不断完善锐新审判系统
4.力口快锐新审判系统更新力度,适应审判实际的需要
5.设立法官助理,及时输入案件基本信息
(七)完善案件质量评估体系的配套制度
1.建立案件质量评估沟通反馈制度
2.加强审判运行态势分析制度
3.完善案件流程管理制度
4.完善案件质量评查制度
结论
注释
参考文献
在职期间发表的与学位论文有关的论文目录
致谢
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