深圳市基层公安机关警务实战体系运行研究

摘要

我国日趋复杂的治安形势，客观上要求基层公安机关依托于警务创新，深入认知并精准把握社会管理的内在规律，强化调研，强化政策的创建，稳步提升社会管理的技术水平，从而推动社会的安定和谐。近年来，国内很多地方开展了多元化警务实战体系的创建工作，从某些层面上推动了基层公安部门自身体系的完善与结构的优化，使民警能够真正在基层单位有所建树，工作效率得到显著提升，很好地履行职责。然而因为有关理论与实践经验有所缺乏，出现问题也是不可规避的，所以一定要深入研究探索，从而推动基层公安部门警务实战体系运行的持续与良性运作。 本文将深圳市基层公安机关作为调查探究对象，以警务实战运行体系为案例，利用行政学、政治学以及管理学相关理论，采用案例研究和文献分析相融合的方式，立足于其他研究者的成果，对深圳基层公安部门的警务实战体系创建与运行工作、已然获得的成果以及尚未彻底解决的弊端开展深入的研究，提出今后深圳警务实战体系运行中的对策建议，希望对国内基层公安部门警务实战运行体系的理论以及相关实践提供一些有效的参考。 本论文共计由五部分组成，首先是绪论部分，重点阐述本文的意义、背景、论文拟定解决的问题等；第二是理论基础部分，重点阐述了基层公安机关、警务实战的概念界定、相关的理论基础以及基层公安机关警务实战体系的运行具体情况与特点；第三部分重点分析了深圳市基层公安机关警务实战体系运行的现状，重点突出了警务指挥体系、勤务运行机制、实战培训体系、警务保障体系等方面的现状分析；第四部分对深圳市基层公安机关警务实战体系运行当中出现的问题及其影响因素展开研究；最后一部分在客观研究了深圳公安基层治理模式的问题之后，借鉴国外经验，分别从警务指挥、勤务运行、实战培训、警务保障四个方面对提出了对策建议。

目录

绪论

（一）选题背景和意义

1、选题背景

2、研究意义

（二）研究的方法

1、文献研究法

2、比较研究法

3、个案研究法

（三）研究内容、创新与不足

1、研究的内容

2、研究的创新与不足

一、相关概念界定及研究的理论基础

（一）相关概念界定

1、基层公安机关的含义

2、基层公安机关的职能

2、警务实战的含义

（二）研究的理论基础

1、无增长改善理论

2、命令链与控制跨度理论

（三）基层公安机关警务实战体系结构

1、警务指挥体系

2、勤务运行机制

3、实战培训体系

4、警务保障体系

（四）基层公安机关警务实战体系运行的特点

1、社会性

2、实战性

3、前瞻性

4、动态性

二、深圳市基层公安机关警务实战体系运行现状

（一）深圳市基层公安机关概况

（二）深圳市基层公安机关警务实战运行体系现状

1、警务指挥体系方面

2、勤务运行机制方面

3、实战培训体系方面

4、警务保障体系建设方面

（三）深圳市基层公安机关警务实战体系运行成效

三、深圳市基层公安机关警务实战体系运行问题及原因分析

（一）深圳市基层公安机关警务实战体系运行存在的问题

1、警务指挥体制机制不健全

2、勤务联动运行机制不通畅

3、警务实战培训体系不科学

4、基层警务保障工作较薄弱

（二）深圳市基层公安机关警务实战体系运行中存在问题的原因

1、体制原因

2、机制原因

3、保障原因

四、国外基层公安机关警务实战体系建设实践经验及启示

（一）国外基层警务实战模式的经验总结

1、美国的市民导向基层警务实战模式

2、英国睦邻制基层警务实战模式

3、日本交番制基层警务实战模式

4、新加坡邻里警岗制基层警务实战模式

（二）国外基层警务实战模式的启示

五、深圳市加强基层公安机关警务实战体系运行的对策建议

（一）健全警务指挥体系，调度更加有力

1、突出指挥机构权威

2、打造新型指挥处警机构

3、优化升级接处警方式

（二）完善勤务运行机制，打防更加有力

1、做强合成作战机制

2、推进快速反应机制

3、规范实战勤务流程

（三）加强实战训练体系，培育更加有力

1、合理安排政治理论与实战培训比例

2、建立“轮训轮值、战训合一”模式

3、根据受训人员有针对性地开展培训

（四）提升警务保障体系，支撑更加有力

1、增加警力投入，提高基层民警力量配比

2、落实处警装备保障

3、提升经费福利保障

六、结束语

注释

参考文献

致谢

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