协同治理下的社区公共服务供给研究——以郑州市城市社区卫生服务为例

摘要

社区是现代化城市发展的基础。伴随城市化进程的加剧,社区成为各类社会群体的主要聚集场所,社区的稳定和发展也与居民的生活更加紧密。公共服务作为社区建设的重要环节,是体现社区国际化发展的重要方面。我国社区公共服务始于20世纪80年代,迄今为止,社区公共服务无论从服务的主体、范围还是内容等方面都获得了成功的经验,但是随着社区公共服务的专业化和多元化需求的加剧,我国社区公共服务出现了服务供给不足或缺失等问题,迫切需要一种科学且具有可行性的方法来解决社区公共服务供给中出现的问题,完善社区公共服务供给模式,促进社会的和谐发展。
　　 本文试图重新界定协同治理的概念和公共服务供给模式,采用比较分析、文献综述、案例分析等方法,通过对我国城市社区公共服务供给的现状进行深入分析,揭示出在社区公共服务供给的过程中出现的主要问题,在此基础上,比较公共服务供给三种模式的成效,介绍郑州市城市社区卫生服务供给模式在社区服务中的创新模式,提出在社区公共服务供给中应构建政府、第三部门和私人组织共同承担社区公共服务的协同治理模式,同时对我国社区公共服务供给模式的创新提出若干建设。