我国县级预算绩效管理实践研究——基于徐州市铜山区的分析

摘要

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,已经在西方发达国家实施多年。二十世纪末,随着政府支出规模的逐步扩大,以及支出越来越透明化,公众强烈要求政府提高服务效能和行政效率。为了满足民众的要求,以绩效评价为手段、以结果为导向的绩效预算改革率先被西方发达国家所运用,之后,又传播到一些发展中国家。经过十年的发展,我国已经建立了预算绩效管理体系,但从总体上,我国预算绩效管理工作仍处于初级阶段。特别是在县级预算这一层面,预算绩效管理改革推进的程度和效果不尽如人意,因此针对县级预算绩效管理开展理论研究尤为重要。
　　本文以铜山区实施绩效预算管理改革为例,从改革的背景、成效、存在的问题及成因,由浅入深,对当前我国县级预算绩效管理现状进行剖析。剖析后发现,县级预算绩效管理存在支出绩效不受重视、绩效评价流于形式、评价指标和评价体系设置不科学、评价结果没有有效使用等突出问题,主张要树立浓厚的绩效意识、积极完善预算绩效管理制度体系、健全预算绩效管理评价体系、积极运用绩效评价结果,以完善我国县级预算绩效管理。

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第一章 绪 论

1.1选题背景

1.2 选题意义

1.3 国内外文献综述

1.4 主要内容、研究方法

第二章 财政预算绩效管理的理论基础及实践

2.1核心概念界定

2.2财政预算绩效管理的理论基础

2.3 国内外财政预算绩效管理的改革实践

第三章 我国县级财政预算绩效管理的基本框架、分类及实践

3．1县级財政实施預算绩效管理改革的必要性

3.2我国县级财政预算绩效管理的基本框架

3.3我国县级财政预算绩效管理的主要分类

3.4我国县级财政预算绩效管理的实践情況

第四章： 徐州市铜山区财政预算绩效管理实践分析

4.1铜山区预算绩效管理发展沿革

4.2铜山区实施财政预算绩效管理改革的突出特点

4.3铜山区财政预算绩效管理实践中存在的主要问题

4.4 铜山区预算绩效管理实践效果的主要制约因素

第五章 完善我国县级财政预算绩效管理的对策建议

5.1充分认识预算绩效管理的重要性，使项目主管部门树立浓厚的绩效意识

5.2完善绩效管理制度体系，为绩效管理提供保障

5.3健全预算支出绩效评价体系， 体现绩效评价的客观性

5.4 积极拓展评价范围，推进整体评价

5.5积极运用绩效评价结果

5.6完善财政绩效管理组织机构，培训专业人员

结语

参考文献

致谢

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