中国-东盟自由贸易区公共危机协同治理模式构建研究

摘要

中国-东盟自由贸易区在全球化背景下,处于经济、社会的全面转型期,同时也是公共危机的频发期。公共危机不仅对政府能力提出挑战,也是对社会整体治理能力的综合考验。传统视域下单一的公共危机管理体制、机制拥有诸多缺陷,公共危机频繁发生使单一的公共危机管理主体的模式暴露出相当严重的问题,难以满足社会的公共需求,社会力量参与公共危机管理势在必行。伴随公民社会,第三部门等非政府组织的兴起,非政府组织逐步发展壮大,为社会力量参与公共危机管理提供了必要前提。为打破条块分割、单打独斗的格局,加强中央政府在公共危机情况下的主导权,保证相关组织机构日常的协同运作,同时调动社会多元力量特别是非政府组织及公民力量参与到公共危机管理流程中,公共危机管理的范式就必须进行革新。而协同学与公共治理理论结合的研究视角,为公共危机管理的革新提供了新范式。
　　本文以公共危机协同治理模式研究为题,尝试通过对协同学与公共治理理论的研究分析,以构建一个中国-东盟自由贸易区公共危机协同治理模式的框架,同时探讨其实现路径。本文以介绍协同学与公共治理理论作为切入点,提出了公共危机协同治理的概念,阐述了公共危机协同治理的主体、结构、特征、类型,并以中国-东盟自由贸易区为研究对象,通过分析中国-东盟自由贸易区的社会特点、公共危机管理现状、问题及原因,进行契合性分析,阐释了中国-东盟自由贸易区进行公共危机协同治理的现实需要。进而提出了中国-东盟自由贸易区实现公共危机协同治理则需通过观念转变、健全公共危机相关法制、建立合理的职权体制、加强公共危机协同治理机制建设、建立公共危机预警机制、完善相关物资储备机制、培养应急管理专业人才、搭建公共危机协同治理信息交流平台、培育公共危机协同治理社会资本。最后进行简要的结论。

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第1章 绪论

1.1问题的提出

1.2 研究的目的与意义

1.3 研究思路与方法

1.4 国内外研究综述

1.5 论文创新点

第2章 中国-东盟自由贸易区公共危机协同治理概念及理论基础

2.1 核心概念界定

2.2 公共危机协同治理的理论基础

2.3 协同治理与中国-东盟自由贸易区公共危机管理的契合性分析

第3章 中国-东盟自由贸易区公共危机管理现状及问题分析

3.1中国-东盟自由贸易区公共危机一般现状

3.2中国-东盟自由贸易区公共危机管理现状与问题阐释

3.3中国-东盟自由贸易区公共危机管理问题的原因剖析

第4章 构建中国-东盟自由贸易区公共危机协同治理模式的路径

4.1转变中国-东盟自由贸易区公共危机管理观念

4.2健全中国-东盟自由贸易区公共危机协同治理的法制

4.3设计中国-东盟自由贸易区公共危机协同治理的职权体制

4.4建立中国-东盟自由贸易区公共危机协同治理的预警机制

4.5完善中国-东盟自由贸易区公共危机协同治理资源储备机制

4.6培养中国-东盟自由贸易区公共危机协同治理人力资源

4.7搭建中国-东盟自由贸易区公共危机协同治理信息交流系统

4.8培育中国-东盟自由贸易区公共危机协同治理的社会资本

结语

参考文献

致谢

攻读学位期间发表论文情况