广西基层国税部门企业所得税分类管理研究——以岑溪市为例

摘要

企业所得税的管理可以说是我国众多税种中，管理难度最大的税种，主要是因为企业所得税的涉税事项繁多、征缴过程复杂。但是，在我国企业所得税管理的重视程度并没有达到与其管理难度相适应的水平。现实税务中对企业所得税的管理手段落后、管理的质量和效率不佳，整体的管理现状也不容乐观。实现企业所得税的分类管理和精细化管理，是我国当前税务管理的重要任务，也是最为艰巨的任务之一。
　　笔者通过中外企业所得税管理的大量文献阅读，在企业所得税分类管理的理论依据和原则的基础上，通过实证分析了广西梧州岑溪市国税局的管理现状，从具体的现状分析中呈现出:分类管理思想观念落后、未建立起专门的税务管理机构、人力资源以及信息支撑落后等问题。笔者根据管理的现状以及原因分析结果，提出了建立科学合理分类标准、落实分类管理提升征管精细化水平、构建现代税收管理格局、优化服务和突出纳税评估等建议措施。在提出改进措施之后，又根据实际税务对相关改进措施的实施，提出了要实事求是、保证资源的充足供应和合理配置等在实际操纵中应注意的问题，以保证改进措施的可行性和可操作性。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 选题的背景和意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外相关研究

1．2．2 国内研究

1．3 研究的思路和方法

1．3．1 研究的内容

1．3．2 研究的方法

1．3．3 创新点

第二章 基层国税部门企业所得税分类管理的理论基础

2．1 我国的税收分类管理的相关内涵及管理原则

2．1．1 我国的税收分类管理的相关内涵

2．1．2 企业所得税分类管理原则

2．2 基层国税部门企业所得税分类管理的理论依据

2．2．1 税收公平理论

2．2．2 信息不对称理论

2．2．3 税收遵从度理论

2．2．4 帕累托分析分析法

2．3 基层国税部门企业所得税分类管理的必要性分析

2．3．1 企业所得税税种本身特点要求分类管理

2．3．2 企业所得税分类管理是和谐征纳关系的需要

2．3．3 企业所得税实现分类管理符合了国家税务总局的管理要求

第3章 岑溪市国税部门对企业所得税分类管理的实证分析

3．1 岑溪市实施企业所得税分类管理的背景分析

3．1．1 岑溪市国税系统现有机构、人员概况

3．1．2 岑溪市实现企业所得税分类管理前的管理概况

3．2 岑溪市企业所得税的分类管理实践情况分析

3．3 岑溪市企业所得税分类管理中存在的问题及原因分析

3．3．1 尚未建立科学系统的分类管理机制

3．3．2 基层的专业税务管理机构不完善

3．3．4 经济发展态势与税收分析预测、税源监控能力还不太协调

3．3．5 分类管理人员力量配备不到位

3．3．6 分类管理纳税评估重视不够

3．3．7 征纳双方信息不对称，信息技术利用水平低，税源管理体系不健全

第4章 完善基层国税部门企业所得税分类管理的对策

4．1 国内外企业所得税分类管理成功案例

4．1．1 国外成功经验

4．1．2 国内成功经验

4．2 针对存在问题，构建起所得税分类管理的新设想模型

4．2．1 建立科学合理的分类标准，实现差别化管理

4．2．2 落实分类管理，提升征管精细化水平

4．2．3 强化依法治税理念，努力提升执法水平

4．2．4 在合理分类基础上，将管理科学化、精细化

4．2．5 完善纳税服务体系，提升服务水平

4．2．6 提升征管水平，建立科学合理的分类评估机制

4．2．7 加强信息支撑基础建设

4．3 实施分类管理新设想的保障

4．3．1 必须设计合理组织结构

4．3．2 必须配备合理的人力资源保障

4．3．3 必须建立有效的制度保障体系

4．3．4 必须建立强有力的信息支撑系统

4．3．5 必须建立严格的考核制度

4．4 在实践中还应注意的以下几个问题

参考文献

致谢