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国企下岗失业人员老年保障不足与破解之策--以H市为例

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摘要

第一章问题的提出与研究设计

1.1课题研究背景

1.2研究意义

1.2.1理论意义

1.2.2现实意义

1.3国内外研究综述

1.3.1下岗失业的研究

1.3.2生命历程的研究

1.3.3社会保障的研究

1.3.4文献评述

1.4研究方法

1.4.1样本的选择

1.4.2样本的收集与处理

第二章相关概念的界定和理论依据

2.1相关概念的界定

2.1.1国企下岗失业人员

2.1.2老年保障

2.2理论依据

2.2.1生命历程理论

2.2.2社会保障相关理论

2.2.3制度变迁理论

2.3研究框架

第三章H市国企下岗失业人员老年保障现状和存在问题

3.1 H市国企下岗失业人员老年保障的基本情况

3.1.1养老保障的情况

3.1.2医疗保障的情况

3.1.3经济开支的情况

3.2 H市国企下岗失业人员老年保障不足问题的表现

3.2.1表现一:达到法定退休年龄无法获得养老保障

3.2.2表现二:养老金待遇水平偏低出现退而不休

3.2.3表现三:医疗保障力度不充足导致问题深化

第四章H市国企下岗失业人员老年保障不足的原因分析

4.1重大社会事件对生命历程产生的负面效应

4.1.1下乡导致不能接受良好教育

4.1.2下岗失业导致难以实现充分就业

4.1.3退休面临老年保障不充足局面

4.1.4构建群体生命历程模型

4.2风险管理体系不健全

4.2.1国企改革过程风险管理漏洞大

4.2.2制度变迁过程风险管理效率低

4.2.3个人风险防控意识不足

4.3政策供给与实际需求匹配效率低

4.3.1政策的局限性和需求特异性

4.3.2完美的制度设想和实际的制度断层

4.3.3历史遗留问题和政策的理想化

4.3.4利益补偿机制不足和劣势持续积累

第五章国企下岗失业人员老年保障不足问题的破解之策

5.1国外的经验借鉴和启示

5.1.1国外关于老年保障制度的经验借鉴

5.1.2国外关于再就业制度的经验借鉴

5.2完善风险管控机制

5.2.1联动解决历史遗留问题

5.2.2重点管控风险高发区域

5.2.3提高个体风险防控能力

5.3提高社会保障供给和需求匹配度

5.3.1建立合理的国家补偿基金制度

5.3.2扩面增效提高社会保障制度效率

5.3.3强化社会保险的再分配功能

5.3.4探索实施弹性化退休年龄

第六章结论与展望

参考文献

附录

致谢

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