粤东地区医疗扶贫模式的新探讨——基于“关心是潮流”白内障扶持项目的调查评估

摘要

公共卫生关系是关系到一国大众健康的事业。随着公共卫生问题的日益严峻，医疗资源分布不均，如何解决农村地区缺医少药、看病难的问题得到政府、人民的高度重视。
　　本文从公共管理视角出发对农村白内障医疗扶贫模式进行研究，探索一个农村可推广、可发展的医疗扶持新手段，对解决农村医疗资源匮乏，因病致贫这一公共卫生、社会问题具至关重要的意义。在研究中，以“关心是潮流”项目为研究案例，这一项目主要通过培训扶持点的医生独立白内障手术，提高白内障手术率，解决患者因白内障失明，因病致贫的问题。分别从设备支持、人力资本的投入、成本控制“关心是潮流”项目的运作模式进行分析、总结；从手术成果率、医疗资源地区分布、社会影响等方面评估了项目十年的实践成果；并与传统的扶贫模式进行对比分析。
　　本文通过研究，得出以下重要结论：短期的、传统的免费扶贫项目无法长期有效地解决基层的问题；人力资本的投资对贫困地区的可持续扶持发展意义重大；采用集中统一的管理体制，开源节流，有助于保持基层医院的经济增长；“关心是潮流”新型白内障扶贫体系具可行性，可推广性，其实施方法及经验可为我国医疗扶持模式提供重要的参考和借鉴，为解决公共卫生现状提供重要的参考意见。

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第1章 前言

1.1研究的背景和意义

1.2研究目标、研究内容和研究框架

1.3研究方法

1.4本文的创新点和不足

第2章 文献综述与相关理论基础

2.1文献综述

2.2相关理论

第3章 白内障医疗扶贫项目：不同的扶贫模式及其存在的问题

3.1我国目前的白内障扶贫模式介绍

3.2传统医疗扶贫模式向可持续发展医疗扶贫新模式的转变

第4章 可持续的医疗扶贫新模式：“关心是潮流”项目的构建和分析

4.1“关心是潮流”项目的构想及构建模式

4.2“关心是潮流”模式的特色及与其他扶贫模式的区别

4.3项目的可复制性

第5章 “关心是潮流”项目成效的评估

5.1各扶持点业务量呈增长趋势

5.2项目的质量和满意度不断提升

5.3项目成本低效益高

5.4人力资源的可持续发展

5.5项目的溢出效应：丰硕的科研成果

第6章结论与建议

6.1项目可借鉴和可推广的进一步讨论

6.2项目的不足和完善建议

参考文献

致谢