J市完善县处级领导班子和领导干部定期分析研判制度研究

摘要

当前，我国正处于经济社会转型期和全面深化改革关键期，人民群众诉求多样，各种社会矛盾纷至沓来，加快改革发展和保持社会和谐稳定的任务十分繁重，对党的执政能力和领导水平提出新的考验。2014年1月，习近平总书记在主持中央全面深化改革领导小组第一次会议时指出：“全面深化改革是一场持续的攻坚战，需要打造一支各方面都过得硬的党员干部队伍，这对做好党的建设各项工作提出了新的更高的要求。”探索领导班子和领导干部定期分析研判制度，就是这样一种应对时代需求的创新务实之举。
　　2014年6月，J市印发了《关于对县处级党政领导班子和领导干部实行定期分析研判的意见》，在全省率先建立了县处级领导班子和领导干部定期分析研判制度。同年底对全市10个县（市、区）和45个市直单位领导班子及其领导成员进行了首次分析研判工作。本文以笔者参与的2个县区、4个市直单位领导班子以及48名县处级领导干部分析研判工作为例，综合运用案例分析法、观察分析法和比较分析法等方法，对J市县处级领导班子和领导干部定期分析研判的实际操作问题进行了研究，指出不足，并提出优化途径。
　　首先，本文对干部管理工作相关理论进行回顾，从J市县处级领导班子和领导干部定期分析研判制度建立的背景及意义入手，对定期分析研判有初步的认识。其次，以J市为实证研究对象，详细介绍J市县处级领导班子和领导干部定期分析研判制度体系构成以及组织实施过程。同时，按照类比、分类等逻辑方法分类排列，把从J市2个县（区）和4个市直单位收集到相关分析研判数据形成各种类型的模型，对比分析出J市县处级领导班子和领导干部定期分析研判制度在运行过程中存在问题及原因。最后，就问题产生的原因和改进措施对进一步完善J市县处级领导班子和领导干部定期分析研判制度进行论证，尝试以J市县处级领导班子和领导干部定期分析研判制度为基础，从胜任素质（能力）模型理论的角度，进一步优化构建领导班子和领导干部分析研判机制的模型特征、应用平台和监测系统，从而实现干部管理定向精准化，增强领导班子配备的前瞻性、主动性和科学性。

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第1章 绪 论

1.1选题背景

1.2选题意义

1.3国内外研究现状

1.4相关概念界定

1.5研究内容与方法

1.6 研究不足与创新之处

第2章 J市县处级领导班子和领导干部定期分析研判制度体系简介

2.1 建立背景

2.2 主要内容

2.3 程序方法

第3章 J市县处级领导班子和领导干部定期分析研判制度运用状况

3.1 J市县处级领导班子和领导干部定期分析研判的组织实施

3.2 J市县处级领导班子和领导干部定期分析研判的数据模型

3.3 J市县处级领导班子和领导干部定期分析研判的主要特点

第4章 J市县处级领导班子和领导干部定期分析研判制度存在问题及成因

4.1存在问题

4.2成因分析

第5章 J市县处级领导班子和领导干部定期分析研判制度的改进途径

5.1优化原则

5.2 优化途径

结论

参考文献

致谢