工商部门行政约谈问题研究——以汕头市消费维权领域为例

摘要

近年来，行政约谈作为我国行政部门开展行政指导的重要方式，先后在税务、环保、工商、国土等部门被广泛应用实践，并不断在各个行政执法部门普及延伸。由于行政约谈在弥补我国法律法规不足、转变政府职能和监管方式、节约社会资源和有效化解社会矛盾等方面都有其不可多得的优势，具有较强的代表性和研究意义。
　　本文通过研究行政约谈在汕头市工商行政管理部门消费维权领域工作中的发展现状和实践情况，对汕头市工商部门在消费维权领域实施行政约谈的典型案例进行分析，总结汕头市工商部门行政约谈中的成效和做法，分析其在实践过程中存在的不足，借鉴其他地区工商部门消费维权领域行政约谈的经验，提出完善汕头市工商部门消费维权领域行政约谈的建议和措施。由于汕头市工商部门消费维权领域的行政约谈仍处于实践阶段，行政约谈规章制度尚未建立，实践中也发现了约谈启动条件设置不够详细、缺乏部门联合约谈机制等问题。为此，需要通过建章立制、落实经营者主体责任、强化消费者合法维权能力、加强队伍建设、形成强有力的社会监督体系等措施来进一步完善工商部门行政约谈。本文在研究分析的基础上探索建立了汕头市工商行政管理机关消费维权行政约谈制度，为汕头市工商部门乃至全国工商部门进一步开展好行政约谈提供了有益的参考。

目录

声明

第一章 绪论

1.1 研究的背景及意义

1.2 国内外的研究现状

1.3 研究内容和研究方法

1.4 本文的创新之处与不足

第二章 工商部门在消费维权领域实施行政约谈的历程

2.1 行政约谈及其在消费维权领域的应用

2.2工商部门在消费维权领域实施行政约谈的发展历程

2.3 工商部门在消费维权领域实施行政约谈的意义

第三章 汕头市工商局在消费维权领域实施行政约谈的基本情况及成效

3.1 汕头市工商局在消费维权领域的职能及消费者保护的机构设置

3.2 汕头市工商局实施消费维权行政约谈的情况及成效

第四章 案例分析：汕头市工商局在通信行业实施消费维权行政约谈

4.1 通信行业消费维权行政约谈基本情况

4.2消费维权行政约谈的程序及做法

4.3消费维权行政约谈存在的问题

第五章 我国其他地区工商部门实施消费维权行政约谈的实践及启示

5.1江苏省无锡工商行政管理局消费维权行政约谈的实践及分析

5.2甘肃省工商行政管理机关消费维权行政约谈的实践及分析

第六章 完善汕头市工商部门消费维权行政约谈的思考和建议

6.1及时解决汕头工商部门实践中行政约谈存在的问题

6.2建立并逐步完善约谈规章制度

6.3改善行政约谈参与各方存在问题的措施

结束语

参考文献

附录 《汕头市工商局消费维权领域行政约谈管理办法（试行）》（草拟稿）

致谢