新媒体时代乡镇政府公务人员媒介素养研究——以河北省NJ县乡镇政府为个案

摘要

在短短10余年间，网络媒体、手机媒体等新媒体迅猛发展，经历了从无到有、从小到大、从边缘到主流的速变。新媒体的快速发展使其在信息传播、舆论引导等方面的地位和作用日益凸显，也使得政府、媒体和民众之间的关系发生了重大变化。在新媒体时代，媒介素养体现个人能力和执政水平，公务人员的特殊身份及其社会地位决定了这一群体的媒介素养在社会管理和发展中的重要性。
　　在公务人员队伍中，乡镇政府公务人员是非常重要的构成部分，在上级公务人员与公众之间发挥着重要的桥梁作用。需要指出的是，本文提到的乡镇政府公务人员是一个相对广义的概念，是指在乡镇政府从事公务的所有人员，既包括严格意义上的公务员、纳入事业编制的工作人员，也包括合同工、临时工。这一群体的媒介素养在很大程度上直接关系着乡镇政府的媒介形象与社会公信力，也间接影响着乡镇政府的工作成效及其社会评价。因此，在新媒体时代提高乡镇政府公务人员的媒介素养势在必行。
　　本文以善知新媒体特点、善辨新媒体信息、善对新媒体环境和善用新媒体载体等新媒体时代公务人员媒介素养核心构成要素为主要维度，对河北省NJ县210名乡镇政府公务人员展开问卷调查，在此基础上总结出新媒体时代该群体的媒介素养现状。调查表明，NJ县乡镇政府公务人员对新媒体特点的认知存在局限、对新媒体信息的辨别意识和能力尚有不足、积极有效应对新媒体环境的能力亟待提高、新媒体载体的个人使用能力和新媒体执政水平需要逐步增强。该调查结果反映出新媒体时代我国乡镇政府公务人员媒介素养普遍缺失和有待增强的基本状况。
　　文章还对新媒体时代乡镇政府公务人员媒介素养低下的原因进行了深入探析，主要包括部分乡镇政府公务人员对新媒体存在消极情绪、乡镇政府公务人员缺乏系统有效的媒介素养教育、乡镇政府相关制度存在缺陷。在此基础上，本文对新媒体时代乡镇政府公务人员媒介素养的提升提出了几点建议，主要包括引导乡镇政府公务人员树立正确的民众观和媒体观、在乡镇政府公务人员中开展系统有效的媒介素养培训、将媒介素养纳入乡镇政府公务人员录用和考核体系、加快乡镇政府的“互联网+政务服务”建设。希望上述建议能够为新媒体时代乡镇政府公务人员媒介素养的提高提供借鉴与参考。

目录

声明

摘要

1 引言

1．1 研究背景

1．2 研究目的和意义

1．3 国内外研究现状

1．3．1 国外研究现状

1．3．2 国内研究现状

1．4 研究内容、方法和结构

1．5 研究的创新点

2 新媒体与公务人员的媒介素养

2．1 新媒体概述

2．2 新媒体时代公务人员面临的机遇和挑战

2．3 新媒体时代公务人员媒介素养的核心构成要素

2．3．1 前提：善知新媒体特点

2．3．2 关键：善辨新媒体信息

2．3．3 核心：善对新媒体环境

2．3．4 目的：善用新媒体载体

3 新媒体时代NJ县乡镇政府公务人员媒介素养现状分析

3．1 研究假设

3．2 问卷调查基本情况

3．2．1 调查样本

3．2．2 抽样方法

3．2．3 调查过程

3．2．4 问卷内容

3．3 调查结论与现状分析

3．3．1 新媒体特点认知情况

3．3．2 新媒体信息辨别情况

3．3．3 新媒体环境应对情况

3．3．4 新媒体载体运用情况

4 新媒体时代乡镇政府公务人员媒介素养现状的原因分析

4．1 部分乡镇政府公务人员对新媒体存在消极情绪

4．2 乡镇政府公务人员缺乏系统有效的媒介素养教育

4．2．1 学生阶段的媒介素养教育缺失

4．2．2 工作阶段的媒介素养教育缺失

4．3 乡镇政府相关制度存在缺陷

4．3．1 公务人员录用和考核制度方面

4．3．2 信息传播制度方面

4．3．3 新闻发言人制度方面

4．3．4 新媒体互动机制方面

5 新媒体时代乡镇政府公务人员媒介素养提升策略

5．1 引导乡镇政府公务人员树立正确的民众观和媒体观

5．1．1 从民众角度思考，提高平等意识

5．1．2 从媒体角度出发，增强合作意识

5．2 在乡镇政府公务人员中开展系统有效的媒介素养培训

5．2．1 扩大培训范围，普及媒介素养教育

5．2．2 发挥各方优势，定期开展媒介素养培训

5．2．3 强化实践训练，提高媒介素养实战能力

5．2．4 开展学生媒介素养教育，加强相关知识储备

5．3 将媒介素养纳入乡镇政府公务人员录用和考核体系

5．3．1 在录用考试中增设媒介素养相关内容

5．3．2 在工作考核中加入媒介素养相关内容

5．4 加快乡镇政府的“互联网+政务服务”建设

5．4．1 开通政府网站、政务微博、官方微信等新媒体载体

5．4．2 加强新媒体互动，提高政务服务的品质与成效

5．4．3 建立并健全乡镇政府网络舆情处理制度

5．4．4 建立并完善乡镇政府新闻发言人制度

结论

参考文献

附录

后记

攻读学位期间取得的科研成果清单