黑龙江省政策性种植业保险调查报告

摘要

农业是一个国家的命脉，是国民经济稳定发展的重要组成部分，种植业又是农业不可分割的一部分，种植业的发展关系到国家粮食安全和整个社会的安危。黑龙江省是全国农业大省、国家重要的商品粮基地，耕地面积占全国10％左右，人均耕地面积是全国人均耕地面积的3倍，是国民经济稳定发展的重要支柱。黑龙江省的农业生产活动受自然灾害多发、粮食收储政策调整、国内外农产品市场竞争等因素影响，制约着粮食作物的生产经营活动。种植业保险能够为农民的农作物生产经营风险提供保障。黑龙江省较大耕地面积和自然灾害频发并没有激发农户对种植业保险的购买欲望，投机心理、农户自担保费太高、赔款额度较低、农业保险宣传不到位、财政补贴落实不到位、道德风险和逆向选择等使政策性种植业保险面临着各种各样的问题。 为了保障国家粮食的安全生产，维护农户稳定的农业收入，促进黑龙江省政策性种植业保险的健康可持续发展。由于黑龙江省的农业生产区域分为垦区和地方市县，垦区已经形成了特色的农业保险保障体系，并且基本实现了投保情况的全覆盖。因此，本文在分析了黑龙江省政策性种植业保险的发展历程和现状的基础上，通过对农户的问卷调查方式，对黑龙江省13个地方县市占全省耕地面积四分之三的种植户发放种植业保险调查问卷，将问卷得出的结果运用交叉分析找出影响农户购买种植业保险的原因。通过走访调查种植业保险的经营机构，得出在开展种植业保险的过程中存在哪些障碍。结合数据统计分析找出其中存在的问题:农户种植业保险投保率较低、了解程度较低、种植业保险的风险保障意识较差、地方市县保险产品种类，保障程度，政策支持较低、道德风险、逆向选择问题严重;技术手段和人才队伍建设落后。 最后根据调研得出的问题并结合理论数据提出了相应的对策建议:保险公司做好正确引导宣传工作;增强农户种植业保险知识培训;适当提高保险金额，实行差异化费率;鼓励种植业保险产品创新;调整补贴方式、实行差别比例补贴;建立信息公开平台，加强内部监督;加强高科技手段和种植业保险专业人才培养。以期为黑龙江省政策性种植业保险的进一步发展提供借鉴。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1．2研究目的及意义

1．2．1国外研究综述

1．2．2国内研究综述

1．3研究内容及方法

1．3．1研究内容

1．3．2研究方法

1．4文章可能的创新点及不足

1．4．1本文的创新点

1．4．2本文的不足

2黑龙江省政策性种植业保险的发展历程和现状

2．1．3种植业保险的国家试点阶段

2．2黑龙江省政策性种植业保险的现状

2．2．1经营主体集中度较高

2．2．2产品种类逐渐丰富

2．2．3保费规模缓慢增长、增长率不稳定、占农业保险的比重较高

2．2．4赔付规模较高、增长率波动较大、占农业保险比重较高

2．2．5政策补贴范围不断扩大

2．2．6政策性种植业保险创新试点逐步开展

3黑龙江省种植业保险调查分析

3．1面向黑龙江省种植户的问卷调查

3．1．1调查问卷设计思路

3．1．2问卷发放及收集

3．1．3调查问卷统计与分析

3．2面向黑龙江政策性种植业保险经营机构走访调查

3．2．1访谈设计与实施

3．2．2访谈主要内容概括

4黑龙江省政策性种植业保险存在的问题

4．1农户对种植业保险投保率较低

4．1．1农户对政策性种植业保险了解程度较低

4．1．2农户种植业保险的风险保障意识较差

4．2地方市县的保险种类单一

4．3地方市县的保费和保险金额较低

4．4地方市县的财政补贴不到位

4．5道德风险、逆向选择问题严重

4．6技术手段和人才队伍建设落后

5黑龙江省发展政策性种植业保险的建议

5．1保险公司做好正确引导宣传工作

5．2增强农户种植业保险知识培训

5．3加强地方保险产品创新，满足农户个性化需求

5．4适当提高保险金额，实行差异化费率

5．5调整补贴方式、实行差别比例补贴

5．6建立信息公开平台，加强内部监督

5．7加强高科技手段和种植业保险专业人才培养

参考文献

附录

后记

攻读学位期间取得的科研成果清单