劳动用工过程中“伪装承包”现象的法律问题研究

摘要

2012年底，《劳动合同法》修正案在全国人大常务委员会会议中审议通过，为满足该法律的现实操作需要，2014年3月1日人力资源与社会保障部实施了《劳务派遣暂行规定》。这些新的法律法规大幅度缩小了违法劳务派遣的生存空间，实务中存在一些企业利用“伪装承包”作为应对劳动行政部门稽查劳务派遣用工比例的措施，由于目前我国对外包、承揽模式中劳动用工问题尚无具体的法律规定，无法充分保障外包、承揽业务当中劳动者的合法权益。 本文立足当前劳务派遣及“伪装承包”现象的发展现状，通过实证调查、文献整理、比较分析的方法，阐释劳动用工过程中“伪装承包”现象对法律监管及劳动者权益维护带来的挑战，在此基础上分析有关立法、司法实践中有待完善及改进的地方。笔者认为企业选择“伪装承包”用工模式的动因，在于外包、承揽、劳务派遣的区分标准暂无明确规定，相关监管措施不完善。本文结合日本等国家对“伪装承包”法律规制的理论经验及实践做法，从明确“伪装承包”的界定标准，建立与外包、承揽相关的劳动用工法律制度，加强劳动行政部门的法律指导工作等方面提出制度建设参考。

目录

1.导论

1.1问题的提出

1.2研究意义

1.3研究方法

1.4国内外文献综述

1.4.1 研究现状

2.劳动用工过程中“伪装承包”现象的概述

2.1我国劳动用工过程中“伪装承包”的含义

2.2我国劳动用工过程中“伪装承包”的表现形式

3.劳动用工过程中出现“伪装承包”现象的原因

3.1劳务派遣业务的经营门槛大幅提高

3.2适用劳务派遣的岗位受到明确限制

3.3 采用劳务派遣的用工成本大幅上升

3.4选择“伪装承包”可以摆脱用工责任

4.对劳动用工过程中“伪装承包”现象的管制策略

4.1明确“伪装承包”的界定标准

4.2建立与外包、承揽相关的劳动用工法律制度

4.2.1推动外包行业准入机制及信用管理工作

4.2.2设置发包方的附随义务

4.2.3规范发包方部分指挥管理权

4.3加强劳动行政部门的法律指导工作

5.结 语

参考文献

作者简介

致谢