甘肃高等教育质量保障组织研究

摘要

伴随着我国高等教育大众化的进程,质量问题日益凸显,甘肃作为西部不发达省份,离高等教育大众化尚有一定距离。高等教育规模扩张和质量保障的双重任务尤为艰巨,怎样才能在大力发展高等教育数量的同时,又不以牺牲质量为代价?这是甘肃高等教育亟待解决的难题之一。本文主要从高等教育质量组织保障的角度,来探讨在规模扩展的新形势下保障甘肃高等教育质量的问题。本文主要分为五部分,第一部分,简介了选题的由来、研究意义、研究范围及方法,并对基本概念进行了界定。第二部分,对建国以来甘肃高等教育的规模扩展做了简短的回顾,总结了甘肃高等教育发展的特点,包括依赖性、外生性的高等教育发展观,经济支撑乏力,质量信息不够灵敏、畅通,高校的二元结构较为明显,弱竞争性的内外环境等;此外探讨了甘肃高等教育质量面临的困境,主要有质量观的冲突、资源短缺、管理三个方面。第三部分,从内外两方面分析了甘肃高等教育质量保障组织的现状,以内部质量保障组织为重点,提出其中存在的主要问题:一是跨越式发展与常规管理之间的矛盾;二是高校质量管理的组织缺陷,具体包括:决策组织缺乏战略性,职能缺失;执行组织各自为阵,缺乏整合;监督组织职能单一,权责不符等;三是高校组织中的质量文化淡薄,影响了质量的持续改进和提高。第四部分,对甘肃高等教育的质量保障组织创新进行了理性思考,笔者认为,高等教育跨越式的发展呼唤跨越式的管理;质量保障的环境凸显建立省级教育评估中介组织的迫切性;第五部分是本文的重点,提出了甘肃高等教育质量保障组织创新的基本对策,借鉴企业管理中流程再造的理念和经验对高校内部的质量管理进行流程再造,重点从质量管理流程、质量设计流程、质量审核流程、质量实现流程、质量文化培育等方面进行了论述。

目录

独创性声明

摘要

ABSTRACT

一、 引言

(一) 问题的提出和研究意义

(二) 概念界定

(三) 研究范围与方法

二、 甘肃高等教育发展的背景透视

(一) 建国以来甘肃高等教育规模扩展回顾

(二) 甘肃高等教育发展的特点

1 依赖性、外生性的高等教育发展观

2 经济支撑乏力

3 质量信息不够灵敏、畅通

4 高校的二元结构较为明显

5 弱竞争性的内外环境

(三) 甘肃高等教育质量面临的困境

1 质量观的冲突

2 资源短缺

3 管理--制造质量差异的竞争利器之一

三、 甘肃高等教育质量保障的组织现状

(一) 外部质量保障组织的现状

(二) 高校内部质量保障组织现状

1 跨越式发展与常规管理之间的矛盾

2 高校质量管理的组织缺陷

3 高校组织中的质量文化淡薄

四、 甘肃高等教育质量保障组织创新的理性思考

(一) 组织创新的理论和实践依据

1 理论依据

2 实践依据

(二) 跨越式的发展呼唤跨越式的管理

(三) 保障环境凸显建立省级教育评估中介组织的迫切性

五、 甘肃高等教育组织保障创新的基本对策

(一) 高校内部质量保障的理想模态流程分析

(二) 高校进行流程再造的基本理念

1 以质量为中心

2 以利益人满意为导向

3 面向整个流程

4 以人为本的团队管理

(三) 甘肃高校质量保障流程再造的设计

1 质量管理流程的再造

2 质量设计流程的再造

3 质量审核流程的再造

4 质量实现流程的再造

(四) 流程再造的同步工程:培育质量文化

1 重构价值体系

2 改善沟通方式

3 转变学习方式

结束语

参考文献

后记