转型期商会参与地方治理研究——以甘肃省闽台工商业协会为例

摘要

随着我国改革的不断深化，国家与社会之间的关系发生变化。国家有意识地从私人领域中逐渐退出促使民营经济发展壮大，政府职能的让渡给予社团组织发展空间，商会作用突显并在地方治理中发挥自己的优势。转型期甘肃省的商会发展迅速并在社会各个领域产生影响，在参与甘肃地方治理，尤其是经济建设中发挥的重要作用，初步显示出地方治理主体多元化的可能。
　　然而，甘肃的商会对政府依赖性过强，一直处于政府的从属地位，独立性不足，导致商会参与地方治理中出现一系列的问题，不仅阻碍了自身的长远发展也不利于商会更为深入的参与地方治理。本文从地方治理角度,在个案研究和文献整理的基础上,分析甘肃商会自身组织结构和外部治理环境,展示商会与政府、企业、市场的关系，并在此基础上研究甘肃商会参与地方治理的路径及意义，分析商会参与地方治理所面临的困难并给出建议。
　　商会要有效参与地方治理，就需要政府与商会之间形成“相互合作，共同治理”模式，同时提高商会自治能力，完善商会职能,以促进商会更加健康的发展。所以，甘肃政府需要更多的“放权”给商会，给商会独立发展的空间，实现商会与政府之间新型的合作关系，以促进商会更多的参与地方治理、推进公民社会的形成，实现真正的“小政府，大社会”的民主治理环境。

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第一章 绪论

一、研究背景

二、研究意义

三、文献综述

四、研究思路、方法及理论视角

第二章 甘肃省商会发展现状

一、商会概述

二、甘肃省商会的现状

三、甘肃省商会运作机制现状

第三章 转型期甘肃省商会参与地方治理

一、转型期的界定

二、地方治理的界定

三、甘肃省商会参与地方治理的基础

四、甘肃省商会参与地方治理的表现

第四章 甘肃省商会参与地方治理的有效方式及意义

一、有效方式

二、意义

第五章 甘肃省商会参与地方治理的困境及建议

一、困境

二、建议

第六章 结论

参考文献

附录

攻读硕士期间发表论文

致谢