清代边疆治理经验研究——以宗教事务管理立法为视角

摘要

清朝是中国历史上最后一个封建王朝，疆域辽阔，民族众多。清代的边疆地区即指的是中原王朝周围的少数民族聚居区，其边疆少数民族多信仰宗教。清政府利用宗教在边疆地区的影响力对边疆地区的宗教事务进行立法管理，以达到巩固其统治地位、维护边疆地区长治久安的政治目的。本文主要选择清代三部具有典型性的民族法规，对其中有关宗教事务管理立法的内容进行归纳和分析，总结清代宗教事务管理立法治边的历史经验，得出对现代边疆治理的启示。共分三章进行论述。
　　第一章对清代的边疆治理进行理论探析。主要从清代边疆观的演变与发展、清代进行宗教事务管理立法治边的思想渊源以及边疆治理进行阐述。清代的治边观经历前期对传统治边思想的突破和后期对治边思想的发展与转变两个方面；宗教事务管理立法的思想主要来源于“从俗从宜”、“大一统”、“分而治之”以及“统而不治”的治边思想，对于这两个方面的相关论述是清代通过宗教事务管理立法进行边疆治理的理论基础。另外对边疆治理经验进行阐述，包括边疆治理的主要内容和边疆治理与宗教事务管理立法的关系两方面，这是研究和分析清代宗教事务管理立法在边疆治理过程中所起作用的基本前提。
　　第二章主要介绍了清代三部重要的治边法规，阐述了治理蒙古、西藏、青海、新疆等边疆地区的基本内容，对其中与宗教事务管理有关的内容进行详细论述，总结了宗教事务管理立法对清代的边疆治理所起到的作用和意义。
　　第三章对清代宗教事务管理立法经验进行利弊分析，总结宗教事务管理立法经验的特点和缺陷。
　　第四章分析和总结宗教事务管理立法经验，为我国现代边疆治理和民族法治提供借鉴和参考，尤其是对当下我国进行依法治国、依法管理宗教事务起到重要启示作用。
　　清代的宗教事务管理立法的成就代表了中国古代封建王朝边疆治理的最高水平，是我国进行边疆治理的宝贵经验和财富，本文通过对清代宗教事务管理立法的内容进行深刻探讨，总结治边经验，得出其对现代宗教事务管理立法的启示性作用，这对边疆少数民族地区宗教事务管理法治化建设具有重要的现实意义。

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西北师范大学研究生学位论文作者信息

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绪论

一、选题目的

二、选题的意义

第一章 清代边疆治理的理论探析

第一节 清代“边疆观”之内涵

第二节 清代宗教事务管理立法的思想渊源

第三节 清代边疆治理概述

第二章 清代宗教事务管理立法的主要表现及作用

第一节 清代宗教事务管理立法的主要成就《理藩院则例》

第二节 清代宗教事务管理立法的主要成就《钦定藏内善后章程》

第三节 清代宗教事务管理立法的主要成就《回疆则例》

第三章 清代宗教事务管理立法经验的特点及缺陷

第一节清代宗教事务管理立法治边的特点

第二节 清代宗教事务管理立法治边的缺陷

第四章 清代宗教事务管理立法经验的现代启示

第一节 要坚持宗教、教派平等自由原则

第二节 要符合边疆地区的社会发展形势

第三节 要建立健全完善的宗教事务管理体制和机构

第四节 应坚持“从俗从宜”的宗教事务管理立法原则

第五节 应以加强边疆民族的国家认同意识为前提

结语

参考文献

攻读硕士学位期间发表的科研成果目录

后记