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高考移民现象涉及法律问题研究——以两起典型案例为例

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引言

第一章 高考移民现象的背景和现状

一、案件一:海南省高考移民李洋事件

二、案件二:甘肃省天水市"高考移民"案

三、高考移民现象的涵义

第二章 高考移民现象的原因

一、高考移民现象的直接原因:各地不同的分数线和录取率

二、高考移民现象的深层次原因

第三章 高考移民现象涉及的主要法律问题分析

一、"高考移民"现象折射我国公民的教育平等权问题

二、"高考移民"现象凸显公民迁徙自由权问题

三、"高考移民"现象涉及信赖保护原则

第四章 "高考移民"现象的对策

一、完善法律、使教育平等权在宪法中得到确认

二、改革当前的高考录取制度

三、继续推进户籍制度改革

四、加大对落后地区基础教育的转移支付力度

五、合理分配高等教育资源,扩大高等教育的覆盖面

六、依法规范政府行政行为

结语

参考文献

致谢

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摘要

从20世纪80年代中期开始,山东、河南等地就有考生前往东北、内蒙古、新疆、西藏等地参加高考。随着各省市分数线差异逐渐明显,高考移民的数量有愈演愈烈之势。从2000年开始,每年有关“高考移民”的新闻已经成为各家媒体报道的热点问题。“高考移民”已经演变成一种复杂的社会现象。 为了对高考移民现象有一个更为深入的认识,笔者以两起典型案例为例,并结合相关社会学和法学方面的理论,总结、归纳出高考移民现象的特征、形成原因、涉及法律问题以及防范对策,为政府防控高考移民现象提出自己意见和建议。文章的主体由四部分构成: 一、高考移民现象的背景和现状。首先,介绍高考移民现象的起源、背景以及发展现状。其次,选取海南高考移民“李洋事件”和甘肃天水高考移民案两个典型案例并对其进行了简单介绍。概括总结出高考移民现象的涵义和特征。 二、高考移民现象的原因。笔者从直接原因和深层次原因方面对高考移民现象的原因进行了分析。以其通过揭示造成高考移民现象的原因,为高考移民现象的解决寻找切实可行的突破口。 三、高考移民现象涉及的法律问题分析。本章首先从当前我国高考录取制度侵犯了公民的教育平等权角度分析高考移民现象涉及法律问题;其次从公民迁徙自由权角度分析高考移民现象具有一定的合理性;最后从信赖保护原则角度对高考移民现象进行分析。 四、高考移民现象的对策。本章通过对高考移民现象产生的原因及涉及法律问题分析,分别提出了不同的防控措施。由于高考移民现象是一种复杂的社会现象,仅靠封堵难以收到根本性的成效,我们必须采取综合性措施进行解决。

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