农民合作社参与村委会选举的行动机制和影响效力研究

摘要

农民合作社作为新兴的农村组织，不仅在经济领域对推进农业产业化、创新农村经营体系和发挥了重要作用，同时也积极参与农村社区的公共治理，成为乡村治理的重要主体。随着合作社的进一步壮大发展，经济功能和社会功能不断提升，农民合作社逐渐开始涉足政治领域，在最近两届的村委会选举中，农民合作社表现出较高的积极性，并且通过参与村委会选举对乡村政治格局产生了巨大影响，这是当前农村涉及经济、社会、政治三大领域的重要事件。文章通过对农民合作社、村委会选举的相关文献的梳理，厘清当前农民合作社参与村委会选举的研究现状；然后剖析乡村社会变迁和政治格局演变的基本情况，进而阐明农民合作社成员参与村委会选举的内外因，分析其参与选举的行动力支撑来源，并且归纳其行动优势，这是农民合作社参与村委会选举的行动机制的基本框架。接下去，文章就农民合作社在村委会选举中的影响效力进行实证研究，基于河北、山东、江苏、福建、海南、湖北、河南、江西、甘肃9个省32个村庄村委会选举的调研数据，采用模糊综合评价法，结合层次分析法，对农民合作社在村委会选举中的影响效力进行整体评价，并与其它群体比较分析。研究发现，农民合作社对村委会选举的影响效力高于宗族势力，而“农民合作社+宗族”群体的加成效应使其影响效力更强，非合作社非宗族成员由于缺少两大组织的支撑，在村委会选举中的影响效力则明显较弱。由此可知，农民合作社成为影响村委会选举和乡村政治格局的重要新兴力量，也自然而然地证明其在乡村公共治理中的重要地位。就乡村政治的未来走向而言，农民合作社进入政治领域是必然趋势，而宗族势力应寻求理性回归，两个集团应在博弈和合作中实现村庄选举的公平性，共同建设和谐农村。就农民合作社参与村委会选举对农村社区的影响，主要包括改善乡村政治环境、优化乡村治理结构、促进合作经济发展三个方面。