国家治理体系现代化视阈下我国政府职能转变研究

摘要

推进国家治理体系和治理能力现代化作为中共十八届三中全会上提出的全面深化改革的总目标之一，是中国共产党和中国政府在新的转型时期面临新情况，解决新问题的重大举措。国家治理体系现代化的过程就是我国经济社会逐步现代化，政治体制和政府治理逐步改革和完善的过程。国家治理体系现代化的治理理念和工具手段对政府职能的转变具有有效的示范和引领作用。相对的，政府治理的现代化也是国家治理体系现代化顺利实现的重要组成部分，也有助于国家制度在顶层设计方面发挥作用。从国家治理体系现代化的内涵来看，中西方不同文化在国家治理这一概念上的思想来源和认识差异对新时期国家治理体系现代化尤其是在政府职能转变领域具有重要的理论意义。从推进国家治理体系现代化和政府职能转变的相互关系来看，现阶段中国共产党和中国政府面临着诸多问题和挑战，这些因素成为我国推进国家治理体系现代化和政府职能转变的重要原因，也成为处理两者相互关系的调节器。从现代国家政府职能转变的历程来看，西方国家在不同历史阶段的政府职能转变与新中国建政以来的政府职能调整均为当前国家治理体系现代化视阈下我国政府职能的转变提供了有益的历史借鉴。从国家治理体系现代化视阈下政府职能转变的新倾向来看，现阶段我国政府职能转变的运动轨迹分别是国家治理体系现代化视阈下政府职能边界的动态调整，政府治理的开放性转变和政府治理的价值目标调适。最后从国家治理体系现代化视阈下政府职能转变的路径选择来看，政府职能转变的有效途径主要包括政府职能在权力分配上的适度调整，政府治理的现代化水平和法治化程度以及政府治理工具的创新。

目录

声明

绪论

一、选题背景及意义

二、研究目标、研究内容

三、国内外研究综述

四、采取的研究方法

第一章 国家治理体系现代化的含义辨析

一、国家治理体系现代化的内涵

二、国家治理体系现代化的理论渊源

第二章 现代国家政府职能演化的历史进程

一、 西方国家政府职能的转变历程

二、新中国成立以来我国政府职能的转变历程

第三章 我国国家治理体系现代化和政府职能转变的关系

一、 我国推进国家治理体系现代化和政府职能转变的原因

二、 我国国家治理体系现代化与政府职能转变的特点

第四章 国家治理体系现代化视阈下我国政府的职能调整

一、政府职能的动态调整

二、 政府职能的开放转变

三、 政府职能的价值目标调适

第五章 国家治理体系现代化视阈下我国政府职能转变的路径探析

一、协同治理主体，提高政府权力分配的合理化水平

二、优化职能设计，提高政府行政能力和法治化水平

三、创新治理工具，提高政府职能的网络信息化水平

结束语

参考文献

在学期间的研究成果

致谢