非营利组织参与社会治理的困境与对策分析：基于“自然之友”的案例研究

摘要

随着改革开放地不断深入、公众民主意识地普遍觉醒，现有的以政府为公共物品和公共服务为供给主体的公共服务供给体系已经不能满足社会的需要，引发了诸多社会问题。与此同时，全球化和后工业化都向公共服务体系提出了新的要求，从而使传统的由政府全面控制的社会治理方式不再适应当前高度复杂性和高度不确定性条件下的治理要求。多元的时代背景向社会治理提出了新的要求，倡导以分权为核心的多元主体参与治理的方式成为当下社会治理改革的重点。具体到社会领域，非营利组织参与社会治理成为当前解决公共问题、满足社会需求的突破口。
　　本文研究的是在资源权力不平衡背景下，非营利组织在参与社会治理过程中所面临的困境及其对策。文章选取非营利组织“自然之友”参与社会治理的典型案例为研究对象，运用案例研究的方法对相关数据进行处理。根据参与治理的相关理论将非营利组织参与社会治理分为三部分：治理环境、治理过程和治理产出，并以资源依赖理论为研究视角，研究非营利组织在参与治理社会过程中所面临的困境及对策，经研究得出，资源分布不平衡、双重管理制度的束缚、沟通不畅、信任构建受阻、产出推广实践受阻、产出利益分配不公，构成了非营利组织与政府互动的困境。相应地，本文整理出了合理运用驱动因素、引入第三方、多方寻求与政府合作、构建信任关系、诉诸司法途径、与新闻媒体合作的对策，以期为非营利组织参与社会治理提供指导。

目录

声明

第一章 绪论

第一节 研究背景及意义

第二节 研究内容和研究设计

第三节 相关文献述评

第四节 研究创新

第二章 核心概念界定与理论基础

第一节 核心概念界定

第二节 理论基础

第三章“自然之友”参与社会治理的困境

第一节 治理环境方面的困境

第二节 治理过程方面的困境

第三节 治理产出方面的困境

第四章 “自然之友”参与社会治理的对策

第一节 治理环境方面的对策

第二节 治理过程方面对策

第三节 治理产出方面的对策

第五章 结论与展望

第一节 研究结论

第二节 研究不足

第三节 研究展望

附录

参考文献

致谢