酒泉市乡镇财政资金监管机制研究

摘要

乡镇财政作为我国最基层的财政机构，为乡镇的科教文卫、农林水牧、综治维稳等公共事业提供着财力支持，在落实国家各项惠农政策方面发挥着举足轻重的作用。随着新时代中国特色社会主义新农村建设的推进，公共财政职能的作用发挥进一步增强，国家财政向基层一线的资金投入力度不断加大。为了更好地把党和政府的惠农政策抓实抓细，把广大人民群众特别是基层群众的切身利益抓紧抓好，必须强化对乡镇财政资金的监管。因此，分析乡镇财政资金监管面临的问题以及原因，提出乡镇财政资金监管机制的优化路径，已经成为落实国家各项强农惠农政策，推进乡镇财政职能转变的亟待之举。 本文以酒泉市乡镇财政资金监管存在的问题为切入点，在深入查阅分析国内外乡镇财政资金监管相关理论的基础上，依据公共财政理论、公共选择理论、财政分权理论并结合酒泉市乡镇财政资金监管的具体情况，通过对酒泉市乡镇财政资金运行情况分析和实地访谈，发现了酒泉市乡镇财政资金监管中存在的问题，就问题产生的原因进行了深入分析，充分借鉴和吸收了国内先进省份在乡镇财政资金监管方面的经验做法，提出了酒泉市乡镇财政资金监管机制的优化路径。即高效运行机制，监管协调机制，预警防范机制，法规约束机制，责任追究机制，人才激励机制。 通过这些研究旨在呼吁增强对乡镇财政资金监管的重视程度，建立健全乡镇财政资金监管机制，更好地发挥乡镇财政的职能作用，进一步促进乡镇财政资金管理的科学化、规范化、精细化。同时对当前扶贫资金监管，乃至提升地方财政执行力提供了有价值的创造性参考。

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