我国国防工业“保军转民”政策效果分析——透视江西省航空工业某集团公司“保军转民”之路

摘要

冷战结束后，和平与发展成为世界两大主题，各国在经历了减少军费投入的同时发现，如果继续加大对军工企业投入，维持国防与民用工业的相互独立，将会导致国家资源的浪费以及工作效率的低下。在这种情况下，邓小平同志基于国际形势与国家经济建设大局着想，提出了“军民结合、保军转民”政策。经过了二十多年的改革与实践，“军民结合、保军转民”政策为我国的国防与民用科技工业做出了巨大的贡献，但是随着我国社会主义经济体制的不断完善与发展，保军转民政策也逐步显示出自身的缺陷。那么应该如何完善这一政策呢? 本文研究的主要问题： 1、通过文献阅读法，从背景出发，分析了我国提出“保军转民”政策的国际、国内背景以及历史发展脉络；并从理论分析入手，详细界定了我国“保军转民”政策的内涵。然后运用公共经济学理论分析了我国实旌“保军转民”政策的必要性。 2、按照大处着眼，小处着手的理念，运用了实践调查法、案例分析法，论述了江西省航空工业实施保军转民政策的实施状况，提出了江西省在实施保军转民政策中的存在的问题，并在此基础上分析了原因。 3、通过比较分析法，简要介绍了国外实施“保军转民”政策的状况，并在此基础上总结其成功经验。 4、运用公共政策学理论，提出完善我国“保军转民”政策的对策及思路。 本课题研究成果对于我国政府如何继续推进实施“保军转民”政策，推动经济的发展，具有一定的理论意义和现实意义。

目录

文摘

英文文摘

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一、我国“保军转民”政策的概述

（一）我国“保军转民”政策提出的背景

（二）“保军转民”政策的内容

（三）“保军转民”政策的发展脉络及不同阶段实施的重点

（四）保军转民政策实施的必要性与重大意义

二、我国航空工业保军转民政策实施的效果分析

（一）我国航空工业“保军转民”政策实施的积极效果

（二）我国保军转民政策实施过程中存在问题与不足

（三）我国保军转民政策未产生理想效果的原因分析

三、江西省航空工作“保军转民”政策实施状况及原因分析

（一）A企业的基本情况及政策执行的基本情况

（二）B厂的基本情况及政策执行的基本状况

（三）从A企业和B厂透视江西省“保军转民”政策的实施状况以及效果

（四）分析江西省航空工业“保军转民”政策实施过程中存在的问题及其原因分析

四、国外保军转民政策的成功经验及其借鉴

（一）国外国防科技工业政策的比较研究

（二）国外国防科技工业实施军转民政策的经验总结以及对我国的启示

五、完善与发展我国航空工业“保军转民”政策

（一）相关政策、法规制度的建立、完善，配套体制的改革与协调

（二）航空工业“保军转民”政策在新环境下的创新

（三）继续推动保军转民工作深入发展的措施

结束语

参考文献

后记

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