我国高等教育投资来源渠道研究——从投资主体的角度透视

摘要

自改革开放以来，随着经济体制和教育体制改革的不断深入，我国高等教育财政体制也发生了一系列重大变化，随着高等教育成本的大幅上升、招生规模的不断扩大，我国出现高等教育经费不足、来源紧张的尴尬局面，单一的国家财政拨款已经不能满足高等教育发展的要求，高等教育投资来源多元化成为不可避免的历史选择。 正是在这种背景下，本文在阐述了高等教育投资来源理论的基础上，对我国现行的主要投资来源情况从投资主体的角度进行了比较分析，指出了当中存在的问题，提出拓宽投资来源渠道的创新思路和政策建议，希望能对缓解资金紧张问题、加快高等教育事业发展有所裨益。 本文共分五个部分。第一部分是导论，对论题进行背景介绍与文献综述。第二部分概述了高等教育投资来源多元化的理论支持，分别介绍了准公共产品理论、成本分担理论、人力资本理论和比较收益理论，并简要阐述了投资来源多元化的必要性。第三部分结合财政体制的变迁，回顾了我国高等教育投资体制的发展历程。第四部分结合前面内容，从国家、家庭、社会三个角度分析了我国目前投资来源存在的主要问题。第五部分有针对性地提出了拓宽我国高等教育投资来源渠道的建议与思路。

目录

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第一部分导论

1.1 背景分析

1.2关键概念

1.2.1教育投资

1.2.2高等教育投资

1.2.3高等教育投资的特点

1.3文献综述

1.4研究内容与结构

1.4创新与不足

第二部分高等教育投资来源的理论支持

2.1 高等教育投资来源多元化的理论基础

2.1.1准公共产品理论

2.1.2成本分担理论

2.1.3人力资本理论

2.1.4比较收益理论

2.2高等教育投资来源多元化的必要性

2.2.1 经济社会发展多元化的客观需要

2.2.2有助于发挥教育投资的社会经济效益

2.2.3发挥政府的调节作用，保证教育发展重点

第三部分我国高等教育投资的发展历程

3.1 免费的高等教育制度

3.2高等教育收费机制逐步形成

3.2.1 允许部分高校招收自费生和委培生

3.2.2废止助学金，建立奖学金

3.3.3向计划内学生收取学费，实行收费双轨制

3.3.4 收费并轨，收费标准地方化

第四部分我国高等教育投资来源的现状

4.1对政府投入的分析

4.1.1 高等教育经费占GDP比例的回归分析

4.1.2我国高等教育经费投入的现状

4.2对家庭负担的分析

4.3对社会捐赠的分析

4.3.1 从资本运行方式分析高校吸引社会捐赠的必要性

4.3.2我国高等教育的社会捐赠现状

4.4小结

第五部分对我国高等教育投资来源多元化的建议

5.1从国家主体来看

5.1.1加大国家财政投入

5.1.2开征教育税

5.1.3发行高等教育债券

5.1.4发行高等教育彩票

5.2从家庭主体来看

5.2.1 设计合理的高校收费体系

5.2.2加强对高校收费的规划管理

5.2.3建立配套的学生资助体系

5.3从社会主体来看

5.3.1 大力吸引社会捐赠

5.3.2借鉴BOT项目融资方式

参考文献