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萨班斯法案的剖析与借鉴

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引言

第一章萨班斯法案的形成

第一节萨班斯法案的立法背景

第二节萨班斯法案的立法争议

一、加强会计行业监管的主体

二、对企业内部控制的规范的严苛度掌握

三、公司高管及会计从业人员的法律责任

第三节萨班斯法案形成的深层次原因

一、会计制度存在的严重弊病

二、公司制度的不完善

第二章萨班斯法案的理论分析

第一节萨班斯法案的主要内容及核心条款

一、萨班斯法案的主要内容

二、萨班斯法案的核心条款

第二节萨班斯法案的实施效果及利弊分析

一、内部控制方面

二、实施成本方面

三、萨班斯法案的总体评价

第三章 中国特色“萨班斯法案”的设计

第一节日本移植萨班斯法案的模式参考

一、活力门事件

二、金融商品交易法

第二节中国的法律现状

第三节中国式内控框架以及监管制度的建构

一、内控框架

二、 《内部控制基本规范》的设计建议

结语

[参考文献]

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摘要

萨班斯法案原名为(2002年公众公司会计改革和投资者保护法案》,其是在2001年到2002年美国发生安然、世通财务丑闻案之后,美国为了恢复投资者信心,革除财务丑闻案暴露出的法律制度弊端,加强公司治理监督的产物。萨班斯法案代表了一个新的资本市场监管时代的到来,很多国家开始借鉴萨班斯法案的做法,加强证券市场监管。我国为了促进资本市场健康快速地发展,完善我国企业的内部控制制度,应借鉴萨班斯法案,制定具有我国特色的“萨班斯法案”,即建立我国的公司内控框架和监管制度。 本文除引言和结语外分为三章: 第一章主要介绍引起萨班斯法案的出台背景,说明了其出台前后的争议,随后阐述了其背后的深层次原因,并探析了萨班斯法案的立法理念。 第二章主要阐述了萨班斯法案的主要内容,探讨了萨班斯法案对会计行业的监督、审计独立性、财务信息披露、公司责任等诸多方面做出的新的规定。并重点剖析对萨班斯法案中最具影响力的核心条款302条款和404条款。 第三章阐述日本移植萨班斯法案的模式,论述了中国有关内部控制的法律法规,对《内部控制基本规范》的内容进行说明,阐述了按照我国审计准则和内控规范规定的内部控制框架的建构,提出了完善内部控制框架及对该规范的设计建议。

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