政府投入对高技术产业R&D支出的影响分析

摘要

高技术产业是现代国际经济和科技竞争的焦点，R&D作为技术进步中最为关键的一环，是高技术产业健康稳定发展的重要基础，各国政府都采取积极措施鼓励本国R&D投入，促进高技术产业发展，并利用其辐射作用带动国家经济发展。改革开放三十年来，中国经济实现了迅速腾飞，当前在创造GDP的同时也面临着诸多结构性问题，产业结构变迁与升级就是其中之一。近些年来，我国在提升自主创新能力方面投入了大量经费，同时以政府文件的形式给予了必要的政策支持，然而，这些政府行为是否促进了我国高技术产业的发展，是否在一定程度上刺激了企业的R&D活动，本文希望通过实证分析给出回答。
　　本文通过分析我国政府对R&D投入的理论依据，梳理高技术产业的有关政策文件，以1995-2008年全国30个省的面板数据为样本，就政府投入对高技术产业R&D支出的影响作了分析，为了全面考察政府行为的有效性，本文又在两方面进行稳健性分析:(1)将样本分成1995-2000年与2001-2008年两个阶段;(2)将样本分为东中西部地区三个子样本。结论表明:(1)政府投入对高技术产业的R&D支出有促进作用，这种促进作用主要表现为由原先的直接资金支持逐渐转化为现在的对经济硬件环境的建设与软件环境的改善上;(2)政府投入对高技术产业R&D支出的促进作用存在一定的地区差距，地区间R&D水平差距较大，且这种差距日益明显。