生态文明建设规划的理论探讨与实践研究——以贵阳市观山湖区为例

摘要

作为一种全新的文明形式，生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。建设生态文明，关系到人民福祉，关乎民族未来。2012年，我国第十八次全国代表大会在论述生态文明建设时指出:“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”
　　生态文明建设是一项系统工程，需要在建设、运行管理之前进行详尽地规划，将理想中的生态文明理念通过系统的规划落实到实际建设中，使生态文明建设的目标得以实现。生态文明规划是通过研究区域内的物质循环、能量流动、生态环境安全、产业结构和文化体系等生态特点及相互关系，提出资源合理开发利用、环境保护、生态系统整体优化、生态产业规划及生态文化建设的规划对策，以促进规划区域社会文明、经济高效及生态和谐的实现。当前，国内各地纷纷掀起生态文明建设高潮，生态文明建设规划作为指导各地区生态文明建设的引领性文件，在申报和创建生态文明建设示范区中显得尤为重要。如何制定出一本科学规范、合理有效的指导性规划，是生态文明建设过程中一个严峻的现实课题。
　　本文从系统论述生态文明概论、生态文明建设规划理论出发，总结了编制生态文明建设规划的完整路径，详细阐述了生态文明建设规划的框架、主要内容及技术方法，并在简要探讨国内近期生态文明建设指标体系的基础上，提出适用于国内生态文明建设示范区的指标体系。同时，以贵阳市观山湖区为例，在对贵阳市观山湖区的自然资源、社会经济及生态文明建设概况进行调研总结的基础上，确立了观山湖区生态文明建设“一心两环两圈”的分区结构及“弓箭式”发展战略布局，规划了观山湖区生态文明建设的四大体系:一是生态环境体系，构建科学的国土空间开发格局，构筑生态屏障，修复受损环境，主要解决生态环境遭受破坏的问题;二是生态经济体系，主要是寻求一种可持续发展、与环境保护及社会进步互相协调的经济增长模式，构建节约型生态产业体系;三是生态文化体系，主要是通过教育、宣传普及生态文明理念，建立一套有利于社会可持续发展及进步的生态行为规范及管理体制机制;四是和谐社会构建，主要是通过完善惠民利民的社会保障体系全方位提升居民幸福感。此外，规划还结合观山湖区实际情况及区域特色共设立了60个单项指标，考虑到特定工程项目能够为指标目标值的完成做出较大贡献，规划还设计了生态文明建设四大体系各部分的重点工程项目，旨在为促进观山湖区经济社会和生态环境的协调发展提供有益的项目支持。
　　以贵阳市观山湖区为例阐述生态文明建设规划的编制，旨在为我国进一步深化生态文明建设，特别是生态文明示范区建设提供一种参考模式，将生态文明建设理论与具体地区实践相结合，为促进城市及区域经济社会和生态环境的协调发展提供有益的决策支持。

目录

声明

摘要

第一章 生态文明建设的时代背景及意义

1．1 生态文明的起源

1．2 生态文明的概念及内涵

1．3 生态文明的基本特征

1．4 生态文明的建设背景及意义

1．4．1 生态文明建设的时代背景

1．4．2 生态文明建设的时代意义

1．4．3 选题意义

第二章 生态文明建设规划的理论基础

2．1 生态文明建设规划的内涵

2．2 生态文明建设规划的原则

2．3 生态文明建设规划的构架

2．4 生态文明建设规划的相关理论

2．4．1 生态学理论

2．4．2 生态承载力理论

2．4．3 复合生态系统论

2．4．4 低碳经济理论

2．4．5 循环经济理论

2．4．6 可持续发展理论

2．4．7 和谐理论

第三章 生态文明建设的规划内容

3．1 生态环境建设规划

3．1．1 规划要点

3．1．2 生态环境规划的基本措施

3．2 生态经济建设规划

3．2．1 规划要点

3．2．2 生态农业发展规划

3．2．3 生态工业发展规划

3．2．4 生态服务业发展规划

3．3 生态文化建设规划

3．3．1 规划要点

3．3．2 生态文化建设的基本措施

3．4 和谐社会建设规划

3．4．1 规划要点

3．4．2 和谐社会构建的基本措施

第四章 生态文明建设规划指标体系构建

4．1 指标体系设计原则

4．2 指标体系的构建

4．3 指标说明

4．4 指标评价方法

4．5 指标可达性分析

第五章 观山湖区生态文明建设规划

5．1 观山湖区概况

5．1．1 自然概况

5．1．2 社会经济概况

5．2 观山湖区生态文明建设条件分析

5．2．1 土地资源与利用现状

5．2．2 生态环境压力

5．2．3 生态景观格局

5．2．4 观山湖区生态文明建设规划SWOT分析

5．3 观山湖区生态文明建设规划总则

5．3．1 总体目标

5．3．2 规划期限

5．3．3 阶段目标与任务

5．3．4 功能分区及战略布局

5．4 观山湖区生态文明建设指标体系构建

5．5 观山湖区生态环境建设规划

5．5．1 优化国土开发格局

5．5．2 构筑生态屏障，确保生态安全

5．5．3 持续改善环境质量

5．5．4 积极开展受损生态系统的恢复治理

5．5．5 生态环境建设工程

5．6 观山湖区生态经济建设规划

5．6．1 生态产业规划目标

5．6．2 生态产业规划布局

5．6．3 生态农业发展规划

5．6．4 生态工业发展规划

5．6．5 生态服务业发展规划

5．6．6 生态经济建设工程

5．7 观山湖区生态文化建设规划

5．7．1 生态文化规划目标

5．7．2 生态文化规划内容

5．7．3 生态文化建设工程

5．8 观山湖区和谐社会建设规划

5．8．1 和谐社会建设目标

5．8．2 和谐社会建设内容

5．8．3 和谐社会建设工程

5．9 规划效益分析

5．9．1 经济效益

5．9．2 生态效益

5．9．3 社会效益

5．10 生态文明规划实施方略

5．10．1 健全生态文明建设组织体系

5．10．2 完善生态文明建设考核评价体系

5．10．3 完善生态文明建设综合决策体系

5．10．4 建立生态文明建设资金筹措与投资保障体系

5．10．5 构建生态文明建设科技支撑体系

5．10．6 建设生态文明宣传教育工作体系

第六章 总结

参考文献

攻读硕士期间参与的科研项目

致谢