农村集体土地征收政策执行研究

摘要

农村集体土地征收为我国的经济发展和城市化推进提供了用地保障。但同时随着我国城镇化速度加快，农村集体土地征收范围扩大，因农村集体土地征收政策执行而引发的征地事件时有发生，已经成为影响社会稳定发展的重大问题。对农村集体土地征收政策执行进行研究不仅有助于完善农村集体土地征收政策执行以维护社会稳定发展，还可以拓宽农村集体土地征收政策的研究视角，具有一定的理论意义。出于以上考虑，本文对农村集体土地征收政策执行进行研究。
　　本文主要是运用史密斯政策执行模型对农村集体土地征收政策执行进行研究。首先对我国农村集体土地征收政策执行现状和成效进行分析，透过征地过程中农民利益诉求的焦点问题，探究出我国农村集体土地征收政策执行存在的具体问题，然后结合存在的具体问题从理想化政策、执行机构、目标群体、环境因素等四个影响因素对农村集体土地征收政策执行情况进行分析，探究农村集体土地征收政策执行中存在的问题和原因，最后依据前述分析提出相应的对策。
　　通过对我国农村集体土地征收政策执行进行研究，本文发现在农村集体土地征收政策执行中农民利益诉求的焦点问题是补偿标准过低、缺乏后续保障、侵占征地补偿款、逼签逼征骗征、征地信息不公开、审批手续不合法等。由此透视出我国农村集体土地征收政策执行中存在政策不合理、执行机构行政方式不合法、给予被征地农民的社会保障不健全、不利的政策执行环境等问题。
　　造成农村集体土地征收政策执行存在问题的原因在于缺乏农民参与土地征收政策制定机制，执行机构官员观念转换不到位，农民对土地高度依赖，农民维权意识增强，土地政策监督机制不完善。完善土地征收政策执行的途径包括制定合理完善的土地征收政策，规范执行机构行为，提高失地农民政策认同与征地意愿，优化政策执行环境。

目录

声明

第1章 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3 文献研究综述

1.4 研究思路、内容、方法

1.5 创新点

第2章 相关概念与理论基础

2.1 相关概念

2.2 理论基础

第3章 农村集体土地征收政策执行分析

3.1 农村集体土地征收政策执行现状

3.2 农村集体土地征收政策执行成效分析

第4章 农村集体土地征收政策执行存在的问题和影响因素

4.1 农村集体土地征收政策执行存在的问题

4.2 农村集体土地征收政策执行存在问题的影响因素

第5章 完善土地征收政策执行的途径

5.1 制定合理完善的土地征收政策

5.2 规范执行机构行为

5.3 提高失地农民政策认同与征地意愿

5.4 优化政策执行环境

结论

参考文献

致谢

附录A：征地事件信息①

个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果