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新时期档案开放与利用中的“三权”问题——所有权、知情权、隐私权

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摘要

从一起综合了所有权、知情权、隐私权三权冲突的案例中,我们看到了目前相关档案法律法规中的尚存诸多不完善之处。而关于档案的所有权问题非常重要,因为它直接关系到档案所有权的权利主体问题。随着《物权法》的诞生与实施,《档案法》也应该就此问题作出明确的规定,防止因归属不明而造成国有财产流失,同时也对依法取得的档案个人所有权进行有效的保护,体现出社会的民主和进步。在所有权归属依法确定的前提下,作为物权的主体,不论是国家、集体,还是私人,对他们的物权都应给予平等的保护。 对于广大的所有人与利用者,不了解和运用相关法律法规,不仅不利于在尊重他人合法权益同时行使个人正当的利用权,也不利于对国家相关法律法规的监督;对于档案部门而言,不想办法对其进行完善,将使原本就举步维艰的各项档案工作更加停滞不前、国家的根本利益也得不到很好地保护。作者试从档案在开放与利用活动中的法律问题来进行分析研究。站在国内外信息法研究的基础上,以档案法、物权法、信息法法学为理论重点,以档案开放与利用活动的主要环节为实践切入点,系统分析和阐述信息化社会背景下的三权问题。 在档案开放与利用中涉及多方面的民事权益,主要包括所有权、知情权与隐私权的保护。笔者拟从该案例出发,依据主次重要的角度出发,阐述尊重他人的所有权、知情权、隐私权是和谐民主社会、信息社会越来越强烈的要求,应在不侵犯国家、集体利益的同时,充分保护公民个人合法的民事权益。

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