论甘乃光与“文书档案改革运动”

摘要

1927年蒋介石发动“四一二”政变，建立了南京国民政府取代北洋政府成为执政党，中国从此步入具有现代意义的“党治”时代。为了巩固政权，国民政府对机关档案工作进行改革，这就是“文书档案改革运动”。文书档案改革的内容，是实行国民党行政院内政部次长甘乃光创立的文书档案连锁办法。 文章拟从甘乃光与南京国民政府时期文书档案改革运动关系的角度作一微观的个案研究。通过考察甘乃光的改革思想与活动，试图提供一个观察国民政府期间档案改革的视角。 文章共三部分： 一、甘乃光在国民党政坛的崛起。对甘乃光从幼年时期、少年时期至青年时期的成长历程做评述，主要着眼于出生背景及成长经历对其走向政坛特别是投身行政改革推行文书档案改革运动的影响； 二、主持行政效率研究会,推行文书档案改革运动。在这部分，文章分别对甘乃光关于行政改革与文书档案改革的认识及其推行情况进行论述，并对整个文书档案改革运动进行评价。 三、结论。在以上论述的基础上，分析并总结甘乃光推行文书档案改革运动的得与失、历史局限与现实意义。