房地产业性质及国家对它的管理方式再思考

摘要

房地产业对金融依赖性、房地产市场区域性、住房社会保障性是房地产业三个重要性质，房地产业的这三个重要性质决定了房地产业在国民经济中的特殊地位。这首先体现在房地产业与宏观经济之间的关系上，现阶段我国的金融系统已经深度参与到房地产业经济活动中，而现代金融系统是开放性、全局性的，在我国金融风险防范能力还严重不足的情况下，房地产业的风险将不可避免地波及到金融系统，并且在金融系统的传导下，扰乱宏观经济正常运行；其次，我国现阶段的住房保障工作还比较落后，提供必要的住房保障是政府应尽的职责。因此，国家有必要对房地产业的发展进行管理调节，使其速度、规模、结构与整个国民经济的发展相协调，以维护宏观经济及社会的稳定。通过考察房地产业性质及其对经济、社会发展的影响，从理论上回答了国家是否该对房地产业进行监管这一重要问题。 房地产业的这三个性质也对管理方式提出了特殊的要求，国家对房地产业的管理既需要宏观调控，也需要微观管理与规制。对于涉及到金融等宏观问题需要中央采取宏观经济手段对其进行统一调控；对于土地、房价、住房保障等微观问题则需要将管理手段微观化，发挥行业主管部门及地方政府的管理作用。重新思考国家对房地产业的管理方式，系统阐释房地产业宏观调控、微观管理等概念及内涵，有助于进一步回答国家该如何管理房地产业这一问题。 当前，国家对房地产业的管理正面临着三大矛盾，一是宏观稳定协调要求与微观化管理的矛盾；二是中央全局管理与地方局部管理的矛盾；三是住宅社会保障性与住宅商品性的矛盾。化解这三大矛盾需要遵循四条原则：一是要根据有关问题的具体性质来确定在这方面对房地产业调节管理的方式、主体及其权限、责任；二是要根据有关问题对经济利益关系的影响来确定在这方面对房地产业调节管理的方式与主体；三是要估计和比较各种可能采用的调节管理房地产业的方式的广义交易费用，采用交易费用相对最低的管理方式或方式组合；四是要统筹兼顾，全面协调。

目录

文摘

英文文摘

独创性声明及学位论文使用授权书

1绪论

1.1研究背景与研究意义

1.1.1研究背景

1.1.2研究意义

1.2相关研究现状

1.2.1关于房地产业性质、特征及地位的研究

1.2.2关于房地产业对金融系统及宏观经济影响的研究

1.2.3关于国家管理房地产业的研究

1.3本文的研究对象界定与研究内容

1.3.1本文的研究对象界定

1.3.2本文的研究内容

1.4本文的研究方法、研究框架及创新之处

1.4.1本文的研究方法

1.4.2本文的研究框架

1.4.3本文的创新之处

2房地产行业性质再思考

2.1关于房地产业

2.1.1房地产与房地产业

2.1.2产业分类

2.1.3房地产业、建筑业、住宅产业的区分

2.2对房地产行业性质的一般认识

2.2.1房地产业属于服务性行业

2.2.2房地产业对地区经济的带动性

2.2.3房地产业的资金密集性

2.3房地产行业性质再思考

2.3.1房地产行业对金融依赖性

2.3.2房地产市场区域性

2.3.3住房社会保障性

3房地产业性质对经济及社会发展的影响

3.1房地产业与宏观经济稳定

3.1.1系统性金融风险

3.1.2房地产信贷中的系统性金融风险

3.1.3房地产投机与系统性金融风险

3.1.4房地产与金融加速效应

3.1.5我国房地产金融风险及防范现状

3.1.6房地产业与宏观经济稳定

3.2住房保障问题

3.2.1我国面临的住房保障形势

3.2.2住房问题对经济及社会发展的影响

4国家管理房地产业的必要性

4.1国家管理房地产业的必要性

4.1.1国家干预经济的理论依据

4.1.2国家管理房地产业的必要性

4.2房地产业性质对管理方式的要求

4.2.1房地产业性质对管理方式的要求

4.2.2宏观调控与对房地产业的管理

5房地产业管理现状

5.1我国房地产业管理的现状

5.1.1房地产业管理机构

5.1.2房地产业管理工具

5.1.3房地产业管理内容

5.2房地产业管理中存在问题

5.2.1房地产业管理中存在的矛盾

5.2.2矛盾形成的原因

6房地产业管理方式再思考

6.1解决当前存在问题的原则

6.1.1当前管理调节的总体目标

6.1.2解决当前存在问题的原则

6.2国家对房地产业的管理方式再思考

6.2.1宏观管理与微观管理协调

6.2.2中央全局管理与地方局部管理相结合

6.2.3重视住房保障体系建设

7主要结论

致 谢

参考文献

附 录 作者在攻读硕士学位期间发表的论文