论公益诉讼对消费者权益的保护——消费者公益诉讼制度研究

摘要

近年来随着经济现代化水平的提高，消费者受到侵害的现象与日俱增，与此同时社会公众的权利意识、维权意识越来越高，消费者投诉总量大幅增长，投诉范围扩大，而且消费者受害程度加重，侵害行为不仅侵害单个消费者的利益，甚至涉及到消费者的群体利益，具有明显的社会危害性。而我国对维护消费者权益方面的诉讼制度研究严重滞后，消费者权益、公共利益的司法保护困难重重，我国现行法律在公益诉讼方面还是一片空白。本文在总结和借鉴前人已有研究的基础之上，提出专门的消费者公益诉讼的概念，对消费者公益诉讼制度做系统分析，为消费者权益的保护提供了新的方式。 论文主体分为四个部分，分别从“消费者权益保护”、“消费者公益诉讼的理论与制度研究”“域外消费者公益诉讼制度的比较与选择”、“我国消费者公益诉讼制度的构建”等几方面进行论述。 第一部分从分析消费者在经济交往中处于弱势地位入手，指出对消费者权益保护中存在的问题，进而得出结论：对消费者权益的保护不仅仅需要从实体法上保证，更需要完善、整合消费者诉讼机制，建构消费者公益诉讼制度。 第二部分从理论角度探讨消费者公益诉讼的概念性和制度性问题。 首先明确了公共利益的基本含义、分析公益诉讼、消费者公益诉讼的内涵及特点。接着，论述了消费者公益诉讼的经济价值和法律价值：从经济学角度对消费者公益诉讼进行分析研究，以证明消费者公益诉讼是经济合理的。并且论述了消费者公益诉讼制度体现了公正、秩序和自由这三个法律制度的基本价值。最后，阐述建立消费者公益诉讼制度的依据，包括理论基础、法律依据和现实基础三个方面。其中，关于理论基础主要从人民主权理论和民事诉讼目的论两个角度进行论述；法律依据则是从宪法和其他部门法中寻找相关的理论支持；现实基础列举了实践中的一些诉讼己经突破了民事诉讼法有关公益诉讼规定的空白，表明了消费者公益诉讼制度的可行性和合理性。 第三部分是对消费者公益诉讼制度的比较法研究。 主要介绍了美国的消费者集团诉讼制度、英国的检举人诉讼制度、德国的消费者团体诉讼制度以及日本的消费者选定代表人诉讼制度，对以上各种公益诉讼机制的政策、程式以及实际效用进行分析。在介绍各国情况的基础上，加以比较总结，为我国构建消费者公益诉讼制度提供借鉴。 第四部分是本文的重心所在，详细研究了如何与我国传统诉讼相协调建立我国的消费者公益诉讼制度。首先，讲述我国目前建立消费者公益诉讼制度的理论障碍，包括当事人适格的理论障碍、诉的利益的理论障碍、既判力的理论障碍。其次，从多种角度提出具体的解决问题的方案，包括：原告资格的确立、诉讼费用的负担、举证责任的分配及范围、奖励制度的设定以及防止诉权滥用的制度设计等，以期对我国消费者公益诉讼制度的建立和完善有所裨益，从而能够更好的保障消费者的权益。

目录

文摘

英文文摘

声明

前言

第一章消费者权益保护

一、商品经济中消费者的弱势地位

二、消费者权益的保护以及其中存在的问题

第二章消费者公益诉讼的理论与制度研究

一、公益诉讼的含义

(一)公共利益的内涵

(二)公益诉讼的内涵

(三)消费者公益诉讼的特征

二、消费者公益诉讼的价值

(一)消费者公益诉讼的经济价值

(二)消费者公益诉讼的法律价值

三、建立消费者公益诉讼制度的依据

(一)理论基础

(二)法律依据

(三)现实基础

第三章域外消费者公益诉讼制度的比较与选择

一、英美法系的模式

(一)美国的集团诉讼制度

(二)英国的检举人诉讼制度

二、大陆法系的模式

(一)德国的团体诉讼制度

(二)日本的选定当事人制度

三、对我国构建消费者公益诉讼制度的借鉴

第四章我国消费者公益诉讼制度的构建

一、目前在我国建立消费者公益诉讼制度的理论障碍

(一)当事人适格理论之障碍

(二)对诉之利益理论的挑战

(三)既判力理论之障碍

二、构建我国消费者公益诉讼制度的若干设想

(一)健全诉讼原告资格制度

(二)诉讼费用的负担

(三)举证责任的分配

(四)诉讼激励机制的设定

(五)防止滥用诉权的制度设计

结论

注释

参考文献

在学期间发表的论文

致谢