包容性增长背景下重庆市社会救助体系的优化研究

摘要

作为社会保障的一道安全网，社会救助对生活陷入困境弱势群体的生存权提供基本的保障。随着我国社会、经济、文化等多方面的转型，传统的救助模式已经不能适应和解决贫富差距等生产关系矛盾。改变原有的救助理念、探索构建包容性增长视角下的救助制度是我国社会发展进程中的当务之急。基于此，论文选择重庆市社会救助体系建设为主题，探讨包容性增长视角下重庆市社会救助体系优化问题。
　　论文在结构上共分为六部分。一部分绪论分析了研究背景和意义，对研究现状进行梳理，给出研究思路，并对篇章内容进行布局。第二部分相关理论概述。从理论上梳理了社会救助的概念、分类、特征和功能，并总结了社会贫困理论、基本权利理论。提炼了包容性增长的内涵，接着分析了包容性增长的现实内容。第三部分重庆社会救助体系现状及问题分析。系统分析重庆市直辖后社会救助政策的发展历程，接着围绕总体框架、基本生活救助、专项救助、临时救助等方面对重庆市现行社会救助体系进行分析。重点分析了包容性增长背景下重庆社会救助体系存在的问题。第四部分国内外包容性社会救助体系建设经验借鉴。介绍了国内上海市和浙江省构建包容性增长社会体系的发展与特点，并以日本、美国、英国为代表的发达国家的社会救助实践进行梳理，通过归纳比较，得到国内外社会救助实践所带来的启示。第五部分包容性增长视角下重庆市社会救助体系优化研究。首先在主体结构上，构建多力量参与的包容性社会救助主体结构，比如要履行好政府在社会救助上的引导责任，鼓励社会力量积极参与到包容性社会救助中去等。围绕救助内容提升包容性社会救助水平方面，要全面推进包容性医疗救助体系相建设，加强弱势群体能力建设以促进就业，健全对贫困学生教育的社会救助，加速推进城乡一体的社会救助运行机制。第六部分总结全文。

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1 绪 论

1.1 研究背景与意义

1.2 国内外研究现状

1.3 研究思路与方法

1.4 研究内容和逻辑线路

2 社会救助相关理论概述

2.1 社会救助和社会救助体系

2.2 社会救助的理论基础

2.3 基于包容性增长理论实施社会救助体系的优化

2.4 本章小结

3 重庆社会救助体系现状及问题

3.1 直辖后重庆市社会救助体系概述

3.2 重庆市社会救助体系具体实施状况

3.3 包容性增长背景下重庆社会救助体系存在问题

3.4 本章小结

4 国内外包容性社会救助体系建设经验借鉴

4.1 国内部分省市包容性社会救助状况

4.2国外包容性增长社会救助体系经验借鉴

4.3 国内外包容性增长社会救助体系的启示

4.4 本章小结

5 包容性增长背景下重庆市社会救助体系优化措施

5.1 构建多力量参与的重庆市包容性社会救助主体结构

5.2 围绕救助内容提升重庆市包容性社会救助水平

5.3 本章小结

6 研究结论

致谢

参考文献

附录

A. 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录：

B. 作者在攻读硕士学位期间参与的课题目录：