行政诉讼适格原告研究

摘要

行政诉讼适格原告问题直接关系到对当事人权益的保护程度和对行政行为的监督力度,是行政诉讼中的基本问题之一。行政诉讼适格原告又是一个颇有争议且比较复杂的理论和实践问题。自我国行政诉讼制度建立以来,有关适格原告及其内容的研究比较薄弱且纷乱不一,由此也产生了立法的不完善以及司法实践中不当地扩大或缩小适格原告范围,进而使适格原告应有的功能难以得到发挥等问题。从理论上进一步深入研究和探讨行政诉讼适格原告问题,极为必要。本文试从行政诉讼适格原告基本理论入手,分四部分展开论述:
　　第一部分:行政诉讼适格原告概述。在分析各种有关观点的基础上探讨了行政诉讼适格原告的概念、构成条件,并比较分析了适格原告与起诉人、起诉条件、原告、原告地位的关系,然后探讨了行政诉讼适格原告的制约机制、作用和意义。
　　第二部分:主要是比较法上的考察。通过考察美、英、日、法四个国家的行政诉讼适格原告的理论与实践,分析了其各自的发展特点及发展趋势,指出西方国家在这一问题上对我国可资借鉴的一些特点。
　　第三部分:从我国的具体实践出发,论述了我国法律对行政诉讼适格原告规定的发展过程,分析了现行适格原告制度存在的问题。
　　第四部分:完善我国行政诉讼适格原告理论的立法建议。提出了四点建议:一、观念、理论上的更新;二、拓宽、完善主观诉讼适格原告标准;三、建立完善客观诉讼中的适格原告;四、完善司法体制。

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引 言

第一部分 行政诉讼适格原告概述

一、行政诉讼适格原告的概念

二、行政诉讼适格原告与相关概念的关系

三、行政诉讼适格原告的构成条件

四、行政诉讼适格原告的制约机制

五、行政适格原告的作用及意义

第二部分 比较法上对行政诉讼适格原告标准的考察

一、美国22

二、英国27

三、日本31

四、法国37

第三部分 我国行政诉讼适格原告的历史发展与现状分析

一、我国行政诉讼适格原告制度的历史发展

二、我国行政诉讼适格原告制度的现状

第四部分 我国行政诉讼适格原告之完善

一、观念、理论上的更新

二、拓宽完善主观诉讼适格原告标准

三、建立完善客观诉讼中的适格原告

四、完善司法体制

参考文献

致谢