媒体报道司法的法律限制研究

摘要

传媒与司法之间的冲突与矛盾,在社会中已经愈发突出。在对传媒与司法的关系进行讨论时,对新闻自由与司法独立的价值孰轻孰重进行判断没有什么实际意义,而对新闻自由与司法独立的边界进行限定却十分必要。本文将从分析对媒体报道进行限制的原因及依据入手,借鉴国外的一些具体做法,并立足我国国情,对如何从法律上限制传媒对司法进行报道提出一些建议。文章分为四个部分:
　　第一部分限制媒体对司法进行报道的原因。在这一部分中,首先通过实践中的一些典型案例,对媒体报道对司法活动造成干扰的现实表现进行分析;其次,透过这些现实表现,指出中国现阶段的媒体和司法关系中存在的主要问题是媒体不受限制地对司法活动进行报道,并干扰司法独立。
　　第二部分对媒体报道司法进行限制的依据。首先,论述了新闻自由与司法独立之间的关系,阐明司法与传媒在最终价值的追求方面是一致的,但是由于运行机制以及各自的特点等方面的不同,两者往往会发生冲突;其次,论述了舆论监督与审判公开之间的关系,认为正确的舆论监督能够促进司法公正,但是必须明确两个问题:一是媒体报道并不等同于舆论监督;二是媒体报道的观点并不等同于民意。
　　第三部分域外对传媒报道司法进行限制的实践及启示。主要以英国和美国为介绍重点,通过对这两个国家对媒体报道司法进行限制的实践中的发展和变化进行探讨,有助于我国进行借鉴。
　　第四部分如何从法律上限制传媒对司法进行报道。首先,用了较大篇幅论述限制传媒报道司法应把握的原则,包括新闻自由与司法独立价值平衡原则、以限制代替惩罚、媒体不得评论未决案件、对媒体的限制旨在保证被告人获得公正审判、司法对媒体的限制不应超过对普通公民的限制等,指出我国应在在制度运作中保持合理的张力,在新闻自由和公平审判之间寻求合适的度;其次,对传媒报道司法的法律限制的具体方法作一个构想,建议在我国建立一系列制度对媒体报道进行限制,如设立新闻报道准入制度、开放媒体报道的通道、创设限制审前报道制度、限制传媒取得有关未决法律事宜的信息以及赋予法官诉诸司法程序的权力等。

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引 语

一、限制媒体对司法进行报道的原因

（一）媒体报道对司法活动造成干扰的现实表现

（二）现阶段的中国传媒和司法关系中存在的主要问题

二、对媒体报道司法进行限制的依据

（一）新闻自由与司法独立

（二）舆论监督与审判公开

三、域外对传媒报道司法进行限制的实践及启示

（一）美国

（二）英国

四、如何从法律上限制传媒对司法进行报道

（一）限制传媒报道司法应把握的原则

（二）对传媒报道司法的法律限制的具体方法

结 语

参考文献