物权法视野下城市房屋拆迁制度的完善——从重庆最牛“钉子户”谈起

摘要

城市房屋拆迁是中国现代化进程中不能回避的一个热点问题。随着我国政治、经济体制改革的深入,城市房屋拆迁中的各种法律关系日益复杂,特别是随着住房制度改革的不断深化,个人拥有房屋产权的比重日益提高,保护被拆迁人的私人财产权成为城市房屋拆迁中的重要问题。如何建立和完善城市房屋拆迁的补偿制度是社会关注的问题,因为它直接关系到被拆迁人的生存及生活,直接关系到社会的稳定和公共利益的实现,直接关系到国家对私有财产权的尊重和保障程度,甚至关系到和谐社会的构建。文章拟从轰动一时的重庆市最牛“钉子户”事件入手,找寻解决此问题的各种路径。
　　本文除了引言及结语外,一共分为五部分。第一部分对重庆最牛“钉子户”事件进行了简要介绍。第二部分介绍了事情过程中的各方观点。第三部分分析了我国城市房屋拆迁制度中存在的问题,主要表现为政府角色错位,行政违法行为多;拆迁补偿对被拆迁人的财产权保护不够;司法功能发生偏离,对私人财产权救济不力。第四部分阐述了《物权法》的颁布对我国城市房屋拆迁制度的影响,从积极影响和局限性两个方面进行了论述。第五部分重点提出了个人对完善我国城市房屋拆迁制度的建议,包括:第一,确保城市房屋拆迁是为了公共利益的需要;第二,界定房屋拆迁补偿的范围与内容;第三,明确房屋拆迁补偿的标准与方式;第四,完善房屋拆迁补偿的程序与救济。

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引言

一、重庆“钉子户”事件简介

二、事件过程中的各方观点

三、我国城市房屋拆迁制度中存在的问题

（一）政府角色错位，行政违法行为多

（二）拆迁补偿对被拆迁人的财产权保护不够

（三）司法功能的偏离与救济不力

四、《物权法》的颁布对我国城市房屋拆迁制度的影响

（一）《物权法》对我国房屋拆迁制度的积极影响

（二）《物权法》调整房屋拆迁的局限性

五、完善城市房屋拆迁制度的相关建议

（一）确保城市房屋拆迁是为了公共利益的需要

（二）界定房屋拆迁补偿的范围与内容

（三）明确房屋拆迁补偿的标准与方式

（四）完善房屋拆迁补偿的程序与救济

结语

致谢

参考文献