重庆市梁平县2007～2010年毒品犯罪调研报告

摘要

在世界的今天,毒品犯罪问题已成为一个全球性的社会问题,毒品犯罪在很大程度上影响着人类社会的发展与进步,全球范围几乎没有一处不受到毒品的侵扰。据联合国禁毒署统计,截止2006年年底毒品贩运已涉及170个国家和地区,其中134个国家和地区有毒品消费的情况,全球吸毒人员总数已达到2.54亿,并呈猛烈增长之势。上述统计数据表明,毒品犯罪的形势已非常严峻,在世界毒潮泛滥的严重冲击下我国的禁毒工作更是异常艰难。梁平县现为重庆市市辖县,毗邻毒品重灾区四川达州,与云南也仅一省之隔,且距“毒窝”金三角亦较近。国际国内毒品犯罪环境也必将对重庆市梁平县产生一定的影响。通过对重庆市梁平县2007年至2010年毒品犯罪形势的深入调查,归纳该县毒品犯罪的主要特点,并在此基础上分析其原因,希望能有助于准确把握这一地区毒品犯罪的具体状况,为该县的禁毒斗争提供针对意见,以提高禁毒工作的有效性。
　　本调研报告分四个部分。第一部分为调研的目的及价值。阐述了当前毒品问题在世界、中国的变化趋势,以及毒品全球性问题对梁平县禁毒工作的影响,为分析研究重庆市梁平县毒品犯罪问题的解决提供针对意见,并为本地区的经济发展提供有力的保障。第二部分为调研的方式。阐述了开展此次调研所采用的调研方式,包括案卷调查法、走访调查法、文献调查法。第三部分为此次调研报告主要调研情况以及情况分析。首先对近四年重庆市梁平县毒品犯罪的基本情况进行分析。其次归纳重庆市梁平县毒品犯罪的如下主要特点:一是毒品犯罪形势严峻,呈上升态势;二是犯罪手段的隐蔽化、现代化、网络化;三是查获的涉案毒品主要是传统的海洛因,但近年来新型毒品犯罪有蔓延之势;四是贩卖毒品犯罪中,零星贩毒现象越来越突出。再次对近四年涉案的犯罪嫌疑人进行主体结构分析。最后介绍毒品犯罪案件高发的原因。第四部分是针对当前毒品犯罪的对策和建议。从遏制毒品来源、萎缩毒品市场以及摧毁毒品流通网络三个方面提出一些对策及建议。首先加强领导,完善禁毒机构,加强地域之间相互协作,以便加大对毒品犯罪的惩治力度。其次加强宣传,提高人们的防毒意识,控制吸毒与强制戒毒、禁毒与扶贫相互结合,以萎缩毒品市场。最后发挥禁毒专业队伍优势,禁毒部门应强化禁毒情报机制,加强侦诉交流职能协作,增加禁毒工作的财政投入,保障禁毒工作的全面落实,大力建设缉毒队伍,加大对零星贩毒的打击力度,严厉打击毒品犯罪。

目录

内容摘要

Abstract

一、调研的目的及价值

二、调研的方式

三、调研的主要情况以及分析

（一） 对重庆市梁平县毒品犯罪调研的基本情况

1. 重庆市梁平县历来比较关注毒品犯罪问题

2. 随着禁毒工作的深入开展，重庆市梁平县的毒品犯罪问题虽有短暂缓解，但状况依然堪忧

3. 重庆市梁平县毒品犯罪问题中表现最为突出和严重的是贩卖毒品

（二） 重庆市梁平县毒品犯罪的主要特点分析

1. 毒品犯罪形势严峻，呈上升态势

2. 毒品犯罪手段的隐蔽化、现代化、网络化

3. 查获的涉案毒品主要是传统毒品海洛因，但近年来新型毒品犯罪有蔓延之势

4. 贩卖毒品犯罪中，零星贩毒现象越来越突出

5. 新型毒品犯罪形势严峻

（三） 对重庆市梁平县毒品犯罪涉案犯罪主体结构分析

1. 性别结构分析

2. 年龄结构分析

3. 职业结构分析

4. 文化结构分析

（四） 重庆市梁平县毒品犯罪屡禁不止的原因

1. 日趋庞大的毒品“消费市场”是毒品犯罪的一大动因

2. 严重的以贩养吸现象致使毒品犯罪案件多发

3. 抑控机制弱化，不能对毒品犯罪进行有力的打击

4. 毒品犯罪的巨额利润，刺激毒品犯罪的高频发生

四、对策以及建议

（一） 加强领导，遏制毒品来源，加强地域之间相互协作，构筑禁毒防线

1. 加强领导，完善禁毒机构

2. 堵源截流，加强地域之间相互协作，以便加大对毒品犯罪的惩治力度

（二） 控制毒品需求，萎缩毒品市场

1. 加强宣传，提高人们的防毒意识

2. 控制吸毒与强制戒毒相互结合

3. 禁毒与扶贫相结合

（三） 发挥禁毒队伍优势，摧毁毒品分销网络

1. 禁毒部门应强化禁毒情报机制，加强侦诉交流职能协作，严厉打击毒品犯罪

2. 增加禁毒工作的财政投入，保障禁毒工作的全面落实

3. 大力建设缉毒队伍，加大对毒品犯罪的打击力度

4. 加大对零星贩毒的打击力度

结语

致谢

参考文献