生态城市规划法律制度研究

摘要

城市化进程中生态环境的恶化为人类敲响警钟,人们不得不开始反思人与自然的关系,并试图探索出一条城市与自然和谐发展的新道路。强调从城市的整体长远发展着眼,实现环境、经济、社会效益协调统一的“生态城市”发展模式,顺应了全人类对于城市发展方向的期盼,从根本上符合可持续发展观的要求,受到国际上的广泛关注与重视,成为未来城市发展的理性选择。在城市建设中,城市规划法律制度引导、规范着城市规划的制定、实施和修改等整个过程,对城市发展有着指引、调整和保障的作用,完善的城市规划法律制度将有助于积极推进并保障生态城市建设。
　　本文主要运用了多学科综合分析法、历史分析法、比较研究法,在我国积极构建生态城市的大背景下,审视城市规划法律制度,汲取国外的先进经验,并进行深入思考,提出完善建议。文章首先在清晰界定生态城市、城市规划法律制度等相关概念的基础上，理清城市规划法律制度与生态城市建设的关系,明确本文的研究视角;然后,从历史性的角度对我国城市规划法律制度的发展沿革进行考察,再对我国目前的城市规划法律制度体系进行横向与纵向、国家与地方分层次地梳理,从而全面、准确把握我国规划法制的发展与现状;介绍我国关于生态城市理论与实践的发展情况,分析建设中出现的主要问题和目前生态城市规划法律制度的不足,找到需要进一步解决和改进之处;接着选取德国、新加坡、美国以及日本作为研究的比较对象,总结国外生态城市规划法律制度构建的先进经验,从中获得启示;最后,透过上述几部分的分析,就我国生态城市规划法律制度提出融入生态城市理念、充实公众参与制度、衔接相关法律法规、改进监督检查制度和法律责任机制等完善建议,以期指引我国生态城市建设健康、有序进行,促进城市长远可持续发展。

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引 言

一、相关概念

（一）生态城市界定

（二）城市规划法律制度界定

二、我国城市规划法律制度考察

（一）我国城市规划法律制度的发展沿革

（二）我国城市规划法律体系

（三）我国现行的城市规划制度

三、我国生态城市建设与生态城市规划法律制度现状评价

（一）我国生态城市建设发展

（二）我国生态城市规划法律制度的现状

四、国外生态城市规划法律制度构建的先进经验

（一）德国

（二）新加坡

（三）美国

（四）日本

（五）经验总结

五、完善我国生态城市规划法律制度的若干思考

（一）融入生态城市理念

（二）充实公众参与制度

（三）衔接相关法律法规

（四）改进监督检查制度

（五）完善法律责任机制

参考文献

致谢