我国房地产市场法律规制问题研究——以利益集团理论为分析视角

摘要

房地产问题与每个人的生活息息相关，也与一国经济社会的长期稳定发展密不可分。我国房地产市场经历了几次大的改革之后对社会经济发展以及群众生活产生了一定的积极意义，但是由于房地产市场改革的时间不长，法律制度不健全、相伴随的行政的、经济的政策没有完全配套，导致房价超出了大多数人的承受能力，房地产市场扭曲，国家虽然一直在进行调控但效果不明显。针对该问题，笔者在本文中从利益集团角度运用经济法理论进行了深入分析。
　　通过对我国房地产市的深入探究，笔者认为我国房地产存在房地产商、地方政府、商业银行以及房产消费者等四大利益集团，除此之外中央政府作为一个强有力的调控者存在于房地产市场。几大主体在房地产市场的地位不同、对房地产市场产生影响的原因、方式、效果等都存在差异，因此产生了房地产商、地方政府、商业银行三大强势利益集团与中央政府以及房产消费者相抗衡的局面。欲破除该局面必须从利益集团的角度运用经济法理论去分析房地产市场利益集团的现状以及产生的原因，进而制定相应的规制措施，也就是将房地产市场上的几个主要主体看成一个个利益集团，采取相应法律的、行政的、经济的措施使房地产市场三大强势利益集团分裂，并使地方政府与中央政府在遵循市场经济规律的前提下和房产消费者站在一起与房地产商相抗衡，商业银行在房地产市场中立，从而达到房地产市场供方与卖方力量的大体平衡，营造一个充满公平、有效竞争的市场环境，进而减弱或者消除房地产扭曲给经济社会以及群众生活所带来的困扰，使房地产真正成为我国经济发展的推力之一。
　　本文通过规范研究、文献分析、博弈论以及实证分析等研究方法对我国房地产市场存在的问题——存在多个地位不对称的利益集团进行考察，从房地产市场利益集团规制的现实依据和研究现状出发，通过利益集团对房地产进行影响的原因进行分析，在立法、执法和司法三个层面对利益集团进行规制，构建一个具有现实可操作性的房地产调控制度。
　　本文主要分为三个部分：
　　第一部分，利益集团理论视角下房地产市场法律规制概述。首先对利益集团的概念进行介绍和分析，概括出符合我国国情的利益集团概念。其次从利益集团视角下对房地产市场进行规制的法理基础进行探析，主要从经济法范畴中国家和市场的关系以及利益集团及其逐利行为对房地产立法、执法和司法的影响等方面进行探讨。
　　第二部分，利益集团理论视角下房地产市场规制现状考察。首先分析了房地产市场中几个主要的利益集团在房地产市场的具体表现。其次，从利益集团视角下对房地产市场法律规制现状的原因进行了分析。
　　第三部分，利益集团理论视角下房地产市场法律规制的完善。首先对规制房地产市场的原则进行了探讨，确定适合国情的规制原则。其次，对各个利益集团主要从经济立法、执法和司法三个方面进行规制，从而达到本文所确定的目标。

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引言

（一）研究背景和研究意义

（二）研究现状

（三）研究思路和研究方法

（四）研究创新与不足之处

一、利益集团理论视角下房地产市场法律规制概述

（一）利益集团

（二）利益集团理论视角下房地产市场规制的法理辨析

二、利益集团理论视角下房地产市场规制现状考察

（一）利益集团影响下房地产市场规制的表现

（二）利益集团理论视角下房地产市场法律规制现状的原因分析

三、利益集团理论视角下房地产市场法律规制的完善

（一）利益集团理论视角下房地产市场法律规制原则的完善

（二）利益集团理论视角下房地产市场法律规制措施的完善

四、结语

参考文献

致谢