从利益集团视角看深化我国科技体制改革的若干思考

摘要

随着中国科技体制改革的不断深入,科技领域逐渐形成了很多特定的利益集团.为了实现国家利益的最大化,必须综合考虑各个集团之间的利益相客问题.本研究以利益集团理论为基础,在分析了相关政府部门的科技行政职能、财政科技经费配置的宏观格局、科技领域相关政府部门的科技经费支出强度以及科技利益集团协调机制的国际经验的基础上,提出了如政策建议:成立具有实质统筹职能的国家科技教育委员会;完善人大科教文卫委员会的审计和监督职能;在科技财政的预算和管理领域实现事权和财权的统一;强化科技财政经费的信息公开公示制度;完善科技资源和科技成果的共享机制.