电信诈骗犯罪侦防对策研究

摘要

电信诈骗犯罪在我国刑法中并没有具体的规定，它是侦查实务部门在办理具体诈骗犯罪案件时，对通过电话、通信网络和手机短信等方式实施的诈骗犯罪的一种通称。最近几年，电信诈骗犯罪发案率一直居高不下。虽然公安部通过专案行动取得一定的成效，但是电信诈骗犯罪仍呈现高发态势，并且犯罪手法更新、变化层出不穷。笔者希望通过对电信诈骗犯罪的犯罪特点、犯罪阶段的剖析，明晰电信诈骗犯罪的侦查困境之所在，进而探索其侦防对策。
　　本文主要由电信诈骗犯罪的内涵及特点、电信诈骗犯罪阶段剖析、电信诈骗犯罪的侦查困境和电信诈骗犯罪的侦防对策四部分构成。
　　第一部分笔者主要从电信的内涵入手，通过对电信本质的解析结合学界目前对电信诈骗犯罪的界定，进而引申出笔者对电信诈骗犯罪的认识。笔者认为电信诈骗犯罪是指以非法占有为目的，利用电信通信系统的信息传送功能，以电话、短信或网络为媒介，通过虚构事实或隐瞒真相，诱骗受害人转账或汇款，骗取数额较大财物或多次骗取财物的行为。
　　第二部分为电信诈骗犯罪阶段的剖析。它由三个部分构成:一是电信诈骗犯罪策划准备阶段，二是实施诈骗阶段，三是完成处理阶段。
　　第三部分为电信诈骗犯罪的侦查困境。笔者通过对电信诈骗犯罪特点的综合分析和向公安侦查实务部门同志的请教，得出了电信诈骗犯罪侦查目前所存在的主要问题：侦查取证难、追赃抓逃难、侦查协作差。
　　第四部分为电信诈骗犯罪的侦防对策。它由预防对策和侦控对策两部分构成。预防对策包括电信管理、银行管理、公安机关对安全防范知识的宣传和提醒及立法完善。侦控对策由加强阵地控制，积极发挥刑事特情的作用、利用技术手段进行侦控、依托电信诈骗侦查破案协作平台、侦银和侦电协作、跨境、跨区侦查协作机制的构建五部分组成。

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引言

一、电信诈骗犯罪的内涵及特点

（一）电信诈骗犯罪的内涵

（二）电信诈骗犯罪的主要表现形式

（三）电信诈骗犯罪的特点

二、电信诈骗犯罪阶段剖析

（一）策划准备阶段

（二）实施诈骗阶段

（三）完成处理阶段

三、电信诈骗犯罪的侦查困境

（一）侦查取证难

（二）追赃抓逃难

（三）侦查协作差

四、电信诈骗犯罪的侦防对策

（一）预防对策

（二）侦控对策

参考文献

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