社会转型背景下的警察职能再定位

摘要

中国正处在社会转型时期,是社会发展的重要阶段,当前我国改革已经进入了“深水区”,因此也是社会矛盾的高发期,而作为承担维护社会秩序和稳定的警察组织则肩负重任,因为通常警察是对社会矛盾做出迅速反应的第一人,因此警察在执法过程中的行为,以及对于纠纷解决的方式往往会直接影响到公民对警察的评价,甚至是对国家司法系统的信任度。因此在新形势下,在中国社会转型的大背景下警察职能应当同社会转型下公民及政府对警察的需求相适应,对警察职能进行重构,文章主要探讨社会转型时期警察组织为何需要进行职能重构,以及结合我国的国情和国外的警察职能转型的特点寻求我国警察职能在定位的方向和途径。本文大概两万八千字,分为四个部分:
　　第一部分,社会转型下警察职能的研究现状。此部分是本文写作的基石,分为国外研究现状和国内研究现状,首先是明确对社会转型时期的研究,以便于为为何重构警察职能做铺垫,其次是厘清对我国警察职能转变的现状,警察职能转变的趋势,从而对本论文的写作产生启发。
　　第二部分,社会转型下警察职能所面临的问题。这也是我国警察职能重构的重要原因,具体包括明确我国社会转型时期的社会大背景,以及以英国的警务革命和我国历史上的警察职能转变为背景阐述社会转型时期对我国警察职能产生何种影响,得出我国警察职能已经到了适时转变的时期的结论。
　　第三部分,警察职能转变的理论依据。总结警察职能转变的规律,从而得出我国未来警察职能的发展方向,并且用组织变革理论分析我国警察职能转变的必要性。
　　第四部分,社会转型背景下的警察职能的重构。该部分是本文写作的核心,对当前我国警察的公共服务职能、秩序维护职能以及执法职能进行具体的分析,提出未来警察职能重构的路径以及实现条件。

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引言

一、研究现状

1.1.国内研究现状

1.2. 国外研究现状

二、社会转型背景下的警察职能面临的问题

2.1. 社会转型

2.1.1.社会转型的定义

2.1.2.社会转型时期的特点

2.2. 社会转型对警察职能的影响

2.2.1. 世界历史上的警察职能的转变——以英国为例

2.2.2.警务革命的启示

2.3.我国警察职能的转变

2.3.1.我国历史上的警察职能转变

2.3.2.社会转型背景下我国警察的职能的困境

三、社会转型背景下警察职能转变的理论依据

3.1. 警察职能的转变规律

3.1.1. 警察职能

3.1.2.社会转型背景下警察职能的演变规律

3.2. 警察组织变革理论

3.2.1.警察组织

3.2.2.警察组织的变革

四、社会转型背景下的警察职能重构

4.1. 社会服务职能

4.1.1. 重塑警察的形象

4.1.2.形成良好的警察公共关系

4.2.维护社会秩序职能

4.2.1.建立并完善警察责任机制

4.2.2.设立专门警察投诉机构

4.3. 执法职能

4.3.1.在立法上确定警察执法职能的转变

4.3.2.提高警察的素质，建立同现代警务相适应的人力资源保障机制

4.4. 警察职能的相互结合与促进

结语

参考文献

致谢