职务犯罪侦查信息研判机制研究

摘要

始于上世纪90年代初期，世界各国信息技术与信息运用的迅猛发展。面对高涨的犯罪形势，警力资源捉襟见肘。为了提升警务效能，各国警方不遗余力探索“内部挖潜、外部借力”的警务策略。学者们早已关注到这一现象，并总结提炼出了“情报导向警务”理论。特别是在2005年英国伦敦地铁爆炸案件发生后，英国警方利用其早已覆盖社会面的视频监控系统在很短时间内就锁定犯罪嫌疑人，这一现象为各国重视起来。各国自上世纪80年代末经济高速发展而带来的犯罪率大幅度上升，要求警方降低成本、提高工作效率的呼声日益高涨，形成了促使警方采取新战略——“信息化警务”的内外驱动力。这种“信息化警务”的形成背景，与当前的职务犯罪侦查具有相当的同态特征。近年来，惩治职务犯罪的持续高压态势使职务犯罪侦查逐步进入“深水区”，加之国家法制建设环境要求，侦查工作进程的推进需要改变原有工作模式和方法而寻求新动力支持。大数据时代广泛存在的情报信息为提升职侦工作的效能提供了可能性，但是职务犯罪情报信息对职侦工作的主导机制是以情报的战术和战略运用为起点，它以情报信息的标准化运用模式和个性化内容的形式来满足实战需求，从而使情报信息具有驱动力。其中，职务犯罪侦查信息化的核心在于符合职务犯罪侦查实践需求的专业信息系统构建和职务犯罪信息高效利用，而这些都与职务犯罪信息研判密不可分。为此，建立以应用为前提的职务犯罪侦查信息研判机制，就成为职务犯罪侦查工作的重心。

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引言

一、职务犯罪侦查信息研判概述

（一）职务犯罪侦查信息化的相关概念

1.信息化侦查

2.信息研判

3.职务犯罪侦查信息研判机制

（二）职务犯罪侦查面临的形势

（二）职务犯罪侦查信息研判的现状

1.政策层面

2.实务层面

二、职务犯罪侦查信息研判原理

（一）职务犯罪的信息留存特征

1.主体范围的特定性

2.动机需求的单一性

3.思想行为的外化性

4.权力的紧密相关性

5.环境的相对固定性

（二）职务犯罪侦查的信息需求特征

1.信息化背景下领导方式的差异

2.信息化背景下交流方式的差异

3.信息化背景下案件侦查模式的差异

4.信息化背景下取证模式的差异

5.信息化背景下监督模式的差异

1.对社会公共信息的需求

2.对综合信息研判机制的需求

三、职务犯罪侦查信息研判机制的缺陷分析

（一）信息平台的体系化、标准化缺失

1.数据库信息缺乏统一分类标准

2.各级检察院信息平台功能不统一

3.数据库之间的连接共享机制有待升级和改善

（二）侦查技术装备保障不足

1.侦查装备现代化水平低

2.侦查技术普及度不高

（三）信息研判分析的意识不够

1.技术手段使用单一化

2.对信息的使用效率低下

3.对信息的分析、研判水平低

（四）信息化侦查人才的缺失

四、完善职务犯罪侦查信息研判机制的建议

（一）信息研判平台的建设

（二）信息研判团队的组建

（三）职务犯罪侦查信息研判的方法

1.信息感知层

2.信息传输层

3.信息分析层

4.信息展示层

1.水平方向

2.垂直方向

参考文献

后记