农村集体土地登记问题探讨——以重庆市江北区鱼嘴镇双溪村为例

摘要

农村集体土地登记问题探讨以土地登记相关理论为基础，即新制度经济学的交易成本理论、民法学的物权变动理论和公共管理学的有效政府理论，结合我国目前的农村集体土地权利体系及有关法律、法规，分析了目前集体土地所有权、使用权及他项权利登记的意义、必要性，进而探讨了目前集体土地登记中存在的问题与登记制度本身存在的缺陷，针对这些问题与缺陷提出相应的政策及技术方面的解决措施，同时构建农村集体土地登记体系；在此基础上，结合重庆市作为统筹城乡发展综合改革配套试验区在发展中须进行土地制度革新的宏观背景，以作为统筹城乡发展试点的重庆市江北区鱼嘴镇双溪村为实证贯穿全文，对其在农村集体士地权利登记的必要性、存在问题与集体土地权利登记预期效益加以分析。本文分为共分为七部分，其中重点部分为五、六两部分。 第一部分是绪论，概述了本研究的宏观背景、研究的意义及研究的方法，并对目前有关农村集体土地权利登记的有关文献从五方面进行了简单回顾。 第二部分是土地登记理论基础，概述了土地登记的理论基础(交易成本理论、物权变动理论以及有效政府理论)及其与土地登记的关系，以此作为研究农村集体土地登记管理的理论基础，同时简单介绍了现存在的三种基本土地登记制度(契约登记制度、权利登记制度及托伦斯登记制度)及我国现行的土地登记制度。 第三部分是我国农村集体土地权利体系分析，在明确农村集体土地含义及范围的基础上，概述了农村集体土地权利类型(所有权、使用权及他项权利)及其与农村集体土地登记关系，明确了农村集体土地登记范围。 第四部分是农村集体土地登记必要性分析，此部分从土地登记的作用与效益入手，结合重庆市江北区双溪村实例，分析了农村集体土地权利登记的作用与必要性。 第五部分是农村集体土地权利登记中存在的问题与登记制度本身缺陷分析，概述了目前农村集体土地权利登记中在法律法规、登记技术与登记制度中存在的问题，为第六部分针对性措施的提出与较为完善的农村集体土地登记体系的构建奠定基础。 第六部分是农村集体土地权利登记制度完善，针对第五部分农村集体土地登记中存在问题提出可行性的建议措施，同时对目前集体土地登记制度本身存在的缺陷构建较为完善登记体系，同时分析了重庆市江北区双溪村集体土地登记的新做法、特点与预期效益。 第七部分是结束语即本文的结论与展望部分。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章绪论

1.1研究背景与意义

1.2文献综述

1.3研究思路与方法

1.4研究内容、目标

第二章土地登记理论基础

2.1交易成本理论

2.2物权变动理论

2.3有效政府理论

2.4我国土地登记制度浅介

第三章我国农村集体土地权利体系分析

3.1农村集体土地的含义及分类

3.2我国农村集体土地权利类型

3.3农村集体土地权利结构与登记范围

第四章农村集体土地登记必要性分析

4.1土地登记的作用与效益

4.2农村集体土地登记必要性分析

第五章农村集体土地登记问题与体系缺陷探讨

5.1农村集体土地登记问题探讨

5.2农村集体土地登记体系缺陷探讨

第六章农村集体土地登记制度完善探讨

6.1农村集体土地所有权登记政策准备

6.2农村集体使用权登记制度建设

6.3农村集体土地抵押权立法建议

6.4农村集体土地登记体系构建

6.5重庆江北区双溪村集体土地登记新思路探讨

第七章结束语

附件 重庆市江北区集体土地登记管理试行办法

参考文献

致谢

硕士期间主要科研成果